Plen
Sittings of the Chamber of Deputies of May 17, 1999
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Query debates
for legislature: 2020-present
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Last meetings
09-06-2021 (joint)
11-05-2021
Video archive:2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 1999 > 17-05-1999 Printable version

Sittings of the Chamber of Deputies of May 17, 1999

5. Adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.89/1998 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.65/1994 privind activitatea de expertiză contabilă și a contabililor autorizați.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

................................................

Continuăm cu următoarea lege: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.89/1998 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.65/1994 privind activitatea de expertiză contabilă și a contabililor autorizați.

Inițiatorul a luat cuvântul la ambele ordonanțe.

Din partea Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, domnul deputat Dan Constantinescu, președintele acesteia.

Vă rog.

Domnul Dan Constantinescu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Comisia a analizat proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.89/1998 pentru modificarea și completarea Ordonanței nr.65/1994 privind activitatea de expertiză contabilă și a contabililor autorizați în ședința sa din 17 martie 1999.

Propunem ca aceasta să fie supusă spre dezbatere și adoptare, cu o serie de amendamente care au fost prezentate în materialele depuse la casetele deputaților.

O singură observație aș avea la aceste amendamente, întrucât amendamentul nr.11 din lista comisiei nu a putut fi discutat împreună cu reprezentanții Ministerului Justiției, care ne-au transmis un punct de vedere ulterior întocmirii raportului, v-aș ruga ca la acest punct să permiteți să prezentăm atât varianta comisiei, cât și punctul de vedere al Ministerului Justiției, pentru ca plenul Camerei să poată decide în cunoștință de cauză.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă dorește cineva să ia cuvântul în cadrul dezbaterilor generale? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Titlul legii.

Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Titlul ordonanței. Numărul curent l din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Art.I, preambul.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La pct.1, art.3 alin.1, numărul curent 2 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Alin.2, text inițiator.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Deci, pct.1, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La pct.2, referitor la art.4 alin.1, preambul.

Dacă sunt intervenții?

Domnul deputat Acsinte Gaspar. Deci, e vorba de art.4 alin.1 de la pct.2.

Vă rog.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule președinte,

Eu cred că amendamentul făcut de comisie trebuie combinat cu textul inițiatorului, în sensul că se poate prezenta la concursul sau examenul de admitere. Sunt două noțiuni, două instituții diferite. Concursul presupune participarea a cel puțin doi candidați, pe când în cazul examenului, este unul singur.

Și, deci, trebuie completat textul și amendamentul comisiei cu ambele forme: "se poate prezenta la concursul sau examenul de admitere".

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Comisia.

Domnul deputat Dan Constantinescu.

Domnul Dan Constantinescu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Cele două comisii mixte care au funcționat pentru elaborarea acestui material de la Ministerul Finanțelor și de la Comisia pentru buget, finanțe și bănci, au apreciat că nu este vorba de un concurs de admitere în sensul clasic al cuvântului, cu număr limitat de locuri, cum este spre exemplu la facultate, ci este vorba de un examen de admitere bazat pe o anumită parcurgere a unui material bibliografic și la care problema este de a depăși un anumit barem, nu de a intra mai mulți concurenți pe un număr limitat de locuri.

În acest context, noi credem că varianta, amendamentul propus de către comisie, și anume "se face pe bază de examen de admitere la care să se obțină media ..." și așa mai departe, trebuie să rămână ca atare.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Inițiatorul? Mențineți punctul de vedere de la comisie.

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

Renunț.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Renunțați.

Vă supun spre aprobare, atunci, preambulul art.4, numărul curent 3 din raport.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Lit. a), b) și c) de la primul alineat al art.4.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Lit.d), numărul curent 4 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Primul alineat, în ansamblu, al art.4.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Alin.2, numărul curent 5 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.2 de la art.I, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La pct.3, preambulul art.5, numărul curent 6 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Lit.a), b și c), textul inițiatorului.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Lit.d), numărul curent 7 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.3, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La pct.4, alin.1 și 2, textul inițiatorului.

Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Alin.3, numărul curent 8 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La alin.4, numărul curent 9 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.4, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.5, textul inițiatorului.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.6, referitor la art.19, lit.a), numărul curent 10 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.6, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La pct.7, la lit.f), textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La lit.f), la numărul curent 11 din raport. Se propune un alineat nou.

Îi dau cuvântul domnului deputat Dan Constantinescu.

Comisia. Vă rog.

Domnul Dan Constantinescu:

Domnule președinte,

Trebuie să înțelegeți în primul rând bunele intenții ale comisiei, care și-a dorit ca prin acest proiect de lege să sprijine inclusiv actul de justiție, mai precis expertiza contabilă judiciară, aducând acest alineat nou, propunîndu-l dumneavoastră.

Din păcate, această discuție nu a putut avea loc în prezența reprezentanților Ministerului Justiției, cei mai avizați, totuși, în acest domeniu, care ne-au sesizat în scris că ar fi de preferat să renunțăm la acest alineat nou din două motive.

În primul rând, potrivit art.42 din Ordonanța nr.65, recomandarea experților contabili pentru efectuarea expertizelor judiciare se face de către birourile pentru expertize judiciare tehnice și contabile, care funcționează în cadrul tribunalelor. Această activitate, apreciază reprezentanții ministerului, se desfășoară până în prezent în foarte bune condiții.

În al doilea rând, cea de a doua parte a alineatului privește faptul că raportul de expertiză și punctul de vedere exprimat de expert nu ar putea fi controlat, potrivit opiniei Ministerului Justiției, de un alt organ, întrucât aceasta ar constitui o imixtiune în activitatea de judecată.

Întrucât, repet, nu am mai avut timpul material să reluăm printr-un raport suplimentar această problemă în cadrul comisiei, vă rog să permiteți ca această chestiune să fie tranșată prin votul plenului Camerei Deputaților.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Ana.

Domnul Gheorghe Ana (HD):

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Îmi permit să vă învederez că circulara la care distinsul președinte al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci făcea referire, și anume cea privind regimul expertizei judiciare, este o ordonanță. N-am transformat-o încă în lege și cel puțin comisia noastră de buget, finanțe și bănci nu s-a pronunțat încă asupra ei.

Avem puncte de vedere divergente, legate de ceea ce este cuprins în textul acestei ordonanțe.

Pe de altă parte, biroul care funcționează în cadrul tribunalelor nu are el în sine experți contabili. Face apel la experții contabili înscriși în tabelul corpului experților contabili.

Și, de aceea, comisia noastră, pe bună dreptate, s-a văzut într-un fel pusă în situația de a veni în întâmpinarea justiției și a pune la îndemâna acesteia, pentru cazurile ce-i sunt solicitate, experții îndreptățiți să soluționeze cauzele în sine.

Evident că, în zelul nostru, ne-am permis să mergem, e adevărat, un pic mai departe, să intrăm chiar să facem și controlul lucrărilor de expertiză, sau controlul lucrărilor efectuate de către experți.

Și, de aceea, eu vă propun să ne oprim înainte de conjucția "și", eliminând sintagma "și prin controlul calității lucrărilor acestora". Însă, partea cealaltă o găsesc absolut binevenită în textul legii și o supun din nou atenției dumneavoastră, fiindcă ea vine să completeze ceea ce exista, după părerea noastră, un gol în lege.

Nu deranjează pe nimeni, inclusiv pe Ministerul Justiției și birourile din cadrul tribunalelor, dacă prin lege venim și spunem că: "sprijinim organele competente în activitatea de aflare a adevărului", și nu numai tribunalele, probabil, "prin recomandarea experților, pentru efectuarea expertizelor contabile judiciare".

Am spus, celelalte părți cuprinse în text să fie eliminate.

Vă mulțumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Dan Constantinescu.

Domnul Dan Constantinescu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Permiteți-mi ca, de data aceasta, să iau cuvântul în nume propriu, și nu ca președinte al comisiei.

Personal, sunt de acord cu eliminarea acestui nou alineat, din mai multe motive.

Las la o parte faptul că este puțin greșit redactat și ne cerem scuze. Trebuia "sprijină organele ...." și așa mai departe, ca să meargă textul, dar "organele competente în activitatea de aflare a adevărului", fără a fi definite ca atare în lege, mi se pare că reprezintă un text de la care se poate abuza, în sensul restrângerii, sau, dimpotrivă, a exagerării organismelor către care se adresează experții contabili.

În al doilea rând, creăm două categorii de experți contabili: experți contabili pur și simplu, care au îndeplinit toate formele, examenele, sunt înscriși în corpul experților contabili, și experți contabili care sunt recomandați acestor organe competente pentru efectuarea expertizelor contabile judiciare și așa mai departe.

Or, atâta vreme cât a absolvit un examen, a intrat în corpul experților contabili, eu personal cred că el are toate drepturile de a fi utilizat, inclusiv în expertize contabile judiciare, la solicitarea organismelor competente ale Ministerului Justiției.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci, dumneavoastră propuneți eliminarea totală a acestui alineat nou. Domnul deputat Ana propunea numai a ultimei părți a acestui alineat.

Deci, eliminarea totală se supune prima la vot.

Vă supun spre aprobare eliminarea alineatului nou, propus la numărul curent 11 din raportul comisiei.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă.

Abtineri? Vă rog frumos să numărați voturile. 6 în total.

Deci, a fost eliminat acest nou alineat propus la numărul curent 11 din raport.

Deci, pct.7, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.8.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.9.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La pct.10, comisia a propus eliminarea textului la numărul curent 12 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.11, textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.12, textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.13, textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.14, textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.15, textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.16, lit.g), în raport la numărul curent 13.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Lit.h), i) și j) din textul inițiatorului.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.16, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.17, alin.1, în raportul comisiei, numărul curent 14.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Alin.2, 3, 4 și 5, textul inițiatorului.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.17, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.18, textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.19, textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.20, textul inițiatorului.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.21.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.22.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.23.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.24.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La pct.25, în raport, la numărul curent 15, comisia propune eliminarea.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.26, la numărul curent 16 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.26, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.27, la numărul curent 17 din raport.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.27, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.28, lit.a), la numărul curent 18 din raportul comisiei.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.28, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La pct.29, referitor la art.391.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

La numărul curent 19 din raportul comisiei ni se propune introducerea unui articol 392.

Dacă sunt intervenții?

Domnul deputat Dan Constantinescu. Vă rog.

Domnul Dan Constantinescu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

La al doilea alineat de la acest 392, cred că formularea este ușor nefericită, pentru că este vorba de persoanele care-și exercită profesiunea, pur și simplu, fără viza anuală. Și este exact ca la alin.1: "persoanele care exercită atribuțiile specifice calității de expert contabil și contabil autorizat, fără viza anuală, se sancționează disciplinar ..." și așa mai departe.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da, este deci o precizare în text.

Inițiatorul, de acord? De acord.

Dacă nu sunt alte intervenții, vă voi supune spre aprobare acest articol 392, cu cele două alineate, la alin.2 cu completarea făcută, cu precizarea propusă de domnul deputat Dan Constantinescu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Pct.29, însă cu preambulul completat după art.39 se introduc două articole noi – 391 și 392, care vor avea următorul cuprins.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Art.I, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Art.II, textul inițiatorului.

Intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Art.III, textul inițiatorului.

Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Ordonanța, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Articolul unic al legii, care trebuie însă completat, conform uzanței, deci după textul existent, "cu completările și modificările următoare" – și enumerate cele aprobate de noi în textul ordonanței.

Deci, articolul unic.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abtineri?

Unanimitate.

Vă supun spre aprobare legea, ca lege ordinară, în ansamblul ei, prin vot deschis, cu mâna ridicată.

Voturi pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abtineri? O abținere.

Cu o abținere și nici un vot împotrivă, a fost adoptat acest proiect de lege.

Postal address: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucharest, Romania friday, 12 august 2022, 0:05
Telephone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro