Plen
Sittings of the Senate of October 30, 2007
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.150/09-11-2007

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Query debates
for legislature: 2020-present
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Last meetings
24-02-2021
17-02-2021 (joint)
Video archive:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2007 > 30-10-2007 Printable version

Sittings of the Senate of October 30, 2007

30. Dezbaterea Propunerii legislative pentru completarea articolului 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii (votul final se va da în ședința de luni, 5 noiembrie 2007)
 
see bill no. L491/2007

Doamna Norica Nicolai:

................................................

La punctul 28 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru completarea articolului 13 din Ordonanța de urgență nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii.

Domnule senator Cismaru, sunteți inițiator, împreună cu domnul senator Solcanu.

Vă rog să luați loc în banca inițiatorilor, pentru a vă susține propunerea legislativă.

Rog Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului să fie prezentă la locul comisiilor.

Domnule senator Cismaru, vă rog. Microfonul 6.

Domnul Ivan Cismaru:

Mulțumesc, doamna președinte.

Doamnelor și domnilor colegi, Este un subiect care s-a mai dezbătut în cadrul Senatului, cu o temă aproximativă.

Propunerea noastră de modificare legislativă are în vedere faptul că este un sistem blocat în faza de achiziție de carte, în cadrul bibliotecilor universitare, județene, orășenești, comunale și am avut în vedere să introducem o completare la articolul 13, prin care să nu se facă licitație pentru această activitate de achiziționare de carte.

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc, domnule senator.

Îi rog pe colegii din Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului să se prezinte, pentru a susține raportul.

Nu este niciun reprezentant al acestei comisii în sală.

Da, domnule senator.

Domnul Fekete Szabó Andras Levente:

Mulțumesc.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a analizat propunerea legislativă și a adoptat un raport de admitere, având aviz favorabil și de la Consiliul Legislativ.

Prin obiectul de reglementare, propunerea face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc, domnule senator.

Reprezentantul Guvernului, vă rog, punctul de vedere.

Domnul Marius Cătălin Gogescu - președintele Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice:

Mulțumesc, doamnă președinte.

Punctul de vedere al Guvernului rămâne negativ.

Eu am mai exprimat această opinie în plenul Senatului.

Nu poate fi modificat articolul 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 pentru că încalcă articolul 31 din Directiva 18/2004 a Consiliului European și a Parlamentului European, deci încalcă acquis-ul comunitar.

În această materie, a achiziției de carte, există deja un amendament depus la Comisia economică, industrii și servicii, din cadrul Senatului, în care s-a găsit o soluție pentru rezolvarea acestei probleme, dar nu în acest sens, deci nu prin modificarea articolului 13.

Vă mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Vă mulțumesc.

Declar deschise dezbaterile generale.

Dacă grupurile politice doresc să-și spună punctul de vedere?

Nu sunt intervenții pe marginea acestui proiect de lege?

Domnule senator Dinescu, vă rog.

Vă văd greu pe partea cealaltă.

Domnul Valentin Dinescu:

E mai bine greu, decât rău, doamna președinte!

Doamnă președinte,

Știți că există mai multe inițiative legate de subiectul pe care-l avem astăzi în dezbatere.

Noi ne-am străduit și cred că am și reușit să găsim, pe cale amiabilă, o soluție de a rezolva această problemă delicată și, în esență, care ne privește pe toți și am introdus, la un proiect de lege pe care urmează să-l dezbatem, o amendare a articolului 19, în care dăm libertate achizițiilor de carte, fără licitație, până la limita sumei de 100 de mii de euro, ceea ce cred că este rezonabil și că ne păstrăm, încă, în limitele exigențelor europene.

Vă mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Vă mulțumesc și eu, domnule senator.

Dacă mai sunt intervenții pe marginea dezbaterii acestui proiect de lege?

Domnule senator Solcanu, doriți să luați cuvântul?

Vă rog, microfonul 3.

Domnul Ion Solcanu:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Am suficientă experiență în acest Senat încât să pricep foarte ușor că, atunci când Guvernul nu vrea să susțină o propunere legislativă, găsește o serie întreagă de motivații.

Am, parcă, mai multă încredere în cele spuse de colegul senator, să nu se supere reprezentantul Guvernului, dar aș vrea să găsim, totuși, o soluție prin care să avem convingerea că, într-adevăr, achiziția de carte va fi posibilă la biblioteci.

Atunci, fie că retrimitem la comisii, să mai așteptăm momentul și să ne punem de acord cu colegul Dinescu și cu ceilalți colegi care au o inițiativă similară, nouă nu ne este încă cunoscută pentru a avea certitudinea că, într-adevăr, rezolvăm o problemă care este capitală pentru biblioteci, aceea de a putea să achiziționeze carte.

Să faci licitație pentru câteva mii de lei nu acceptă nimeni.

Ce să liciteze?

Este Dicționarul Limbii Române Moderne, iese pe piață și cine dă mai mult? Cine dă mai ieftin? Cine îl vinde? Este o glumă.

Deci trebuie să găsim o soluție pentru o problemă extrem de importantă pentru bibliotecile din România și, atunci, aș propune să mai amânăm, să mă sfătuiesc și cu domnul vicepreședinte Cismaru, pentru a nu lua o decizie astăzi pe această propunere legislativă, astfel încât să ne coordonăm cu ceilalți colegi care au venit cu idei similare.

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Domnule vicepreședinte Cismaru, vă rog.

Domnul Ivan Cismaru:

Mulțumesc, doamna președinte.

Doamnelor și domnilor colegi, Eu am mai spus și data trecută că la nivelul Guvernului nu s-a înțeles această blocare care există în România pentru achiziția de carte.

Dovadă au fost cele 4 sau 5 intervenții care au venit în Senat pe aceeași temă.

Răspunsul Guvernului este mereu la fel: "Nu admitem această modificare legislativă", și, totuși, sistemul rămâne blocat, în continuare, pentru că este imposibil.

Eu am pus data trecută întrebarea, atunci când a fost un alt coleg cu intervenția: cum se poate organiza o licitație pentru un titlu de carte, un autor și vreau să iau la o bibliotecă 5 cărți? Este imposibil să faci așa ceva.

Accept ideea propusă de domnul senator Solcanu, să vedem dacă împreună cu domnul senator Dinescu și cu alți colegi găsim o altă formulă, dar să vii să spui "nu susținem"

este o greșeală, pentru că venim dintr-un sistem blocat, căruia ne dorim cu orice preț să-i dăm drumul să funcționeze, altfel, noi repartizăm fond de carte Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, ministerul trimite fond de carte la instituțiile școlare și fondul de carte nu se cheltuiește la sfârșit de an, pentru că nu se poate din cauza legii care blochează acest sistem.

Doamna Norica Nicolai:

Eu înțeleg foarte bine, domnule senator.

Practic, reușim să blocăm achiziționarea de carte nouă în biblioteci, ceea ce, din punctul meu de vedere, este inacceptabil.

În aceste condiții, domnule Dinescu, dați-mi voie să vă fac o propunere concretă: votul final pe acest proiect de lege să fie dat în ședința de luni.

Până atunci, vom cunoaște dacă există și opțiuni de soluționare sau deja un alt proiect de lege soluționează această chestiune.

Vă puteți pune de acord cu Comisia economică, industrii și servicii, condusă de domnul Dinescu, și cu inițiatorii.

Dacă sunteți de acord cu această propunere... Da.

Domnule Dinescu, microfonul 1.

Domnul Valentin Dinescu:

Îi împingeți pe inițiatori pe o pistă greșită.

Dați cuvântul reprezentantului Guvernului!

Vă rog să fiți atenți, că problema s-a rezolvat.

Doamna Norica Nicolai:

Da.

Domnul secretar de stat.

Domnul Marius Cătălin Gogescu:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Există la acest moment o inițiativă în cadrul Senatului, care modifică Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, în sensul de achiziții de carte până la 100.000 de euro, fără niciun fel de procedură.

Articolul care trebuie modificat în ordonanță nu este cel descris de stimații colegi, ci este un alt articol.

Repet că art. 13 nu poate fi modificat, însă va fi modificat un alt articol care va permite, repet, achiziție de carte până la 100.000 de euro, fără niciun fel de procedură.

Cred că am fost clar.

Doamna Norica Nicolai:

Vă mulțumesc.

Constat, stimați colegi, că nu i-am indus în eroare pe inițiatori.

Deci sunt două proiecte de lege pe rolul Senatului și, de aceea, vă rog să înțelegeți că voi da un termen până veți decide care este proiectul pe care îl veți achiesa.

Vot final, luni, ora 17,00.

Până atunci, vom reglementa aceste chestiuni.

Adresse postale: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucarest, Roumanie jeudi, 25 février 2021, 15:23
Téléphone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro