Plen
Ședința Senatului din 15 aprilie 2008
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.41/25-04-2008

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
27-05-2020
20-05-2020 (comună)
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2008 > 15-04-2008 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 15 aprilie 2008

7. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 3/2008 privind modificarea și completarea Legii nr. 526/2003 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare a turismului "Schi în România". (L9/2008)
 
consultă fișa PL nr. L9/2008

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

................................................

La punctul 7 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2008 privind modificarea și completarea Legii nr. 526/2003 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare a turismului "Schi în România".

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului este comisia sesizată în fond. Din partea Guvernului, participă la dezbateri doamna secretar de stat Lucia Morariu, căreia îi ofer cuvântul pentru a prezenta expunerea de motive. Vă rog.

Doamna Lucia Morariu - secretar de stat în Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale:

Mulțumesc, domnule președinte.

Modificarea Legii nr. 526/2003 aduce o serie de avantaje. În primul rând, întocmirea mai multor studii integrate privind dezvoltarea schiului și a sporturilor de iarnă, o măsura care permite dezvoltarea independentă a zonelor turistice, fără a bloca această dezvoltare prin finalizarea unui studiu la nivel național, în al doilea rând, se introduc prevederi legate de respectarea cu strictețe a ultimelor modificări din legislație care privesc ariile protejate, în al treilea rând se realizează sprijinirea autorităților publice locale, în mod direct, pentru dezvoltarea proiectelor de extindere a domeniului schiabil. Sprijinul este inclusiv financiar, în limita fondurilor disponibile, prin suportarea costurilor privind studiile la nivelul destinațiilor. Scoaterea unui teren din fondul forestier național pentru dezvoltarea domeniului schiabil se compensează cu teren echivalent ca suprafață și bonitate, dar fără plata taxei pentru scoatere definitivă din fondul forestier, deoarece prin formula legislativă anterioară taxele necesare pentru scoaterea unui teren din domeniul forestier depășeau forța financiară a comunităților locale pentru dezvoltarea domeniului schiabil. Și nu în ultimul rând, prin lucrările de amenajare a zonelor pentru practicarea schiului și a altor sporturi de iarnă de utilitate publică, considerăm că vor putea fi eliminate abuzurile privind dezvoltarea unor structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare pe pârtii sau la baza acestora. Actul normativ are raport favorabil din partea Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, cu un amendament admis și trei amendamente respinse, drept pentru care vă rugăm să fiți de acord cu proiectul de act normativ.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, doamna secretar de stat.

Îl invit pe colegul nostru, domnul senator Aurel Gabriel Simionescu, secretarul Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului să prezinte raportul.

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Este un raport de admitere, cu un amendament admis și trei amendamente respinse. Există avize favorabile de la Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală și de la Comisia economică, industrii și servicii. Este o lege ordinară, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Invit colegii senatori în sală. Reamintesc că la ora 11.00 vom face apelul. Vă consult, stimați colegi, dacă doriți să interveniți la dezbaterile generale. Vă rog, domnule senator Otilian Neagoe, microfonul 3.

Domnul Otilian Neagoe:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Este vorba de o eroare materială care s-a strecurat la amendamentul aprobat. Este comuna Hârseni, nu Hârșeni și a fost omisă o localitate din zona pe care o propunem în amendament: Drăguș.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Numai puțin, pentru că nu am înțeles. Ce trebuie să adăugăm?

Domnul Otilian Neagoe:

Zona Poiana Mărului, Șinca Nouă, Șinca Hârseni, nu Hârșeni, și, după aceea, Lisa, Voila, Sâmbăta de Sus ... Drăguș lipsește, este eroare materială ... Viștea, Victoria.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc. Ar trebui să adăugăm comuna Drăguș și denumirea exactă este Hârseni, nu Hârșeni. Mulțumesc.

S-a reținut de către staff, da? Mulțumesc.

Dacă amendamentele respinse nu sunt susținute, supun votului dumneavoastră ... Sunt susținute? Vă rog. Aveți cuvântul, domnule senator, microfonul 3.

Domnul Ilie Stoica:

Domnule președinte, ce doresc eu să spun în fața Senatului? În legătură cu amendamentele colegului meu, domnul senator Otilian Neagoe. Pe de-o parte, dacă le admitem, vor fi anulate de articolul 5 alineatul (5) din ordonanță, unde se spune că "Terenurile situate în ariile protejate, declarate conform prevederilor legale specifice ... - nu știu de unde au scos "specifice" aici nu fac obiectul prezentei legi." Trebuie să ne hotărâm ce facem. Vrem să dezvoltăm Programul de schi în Carpați sau vrem să îngreunăm dezvoltarea? Doamna ministru a spus aici că dorește accelerarea Programului de dezvoltare a turismului " Schi în România". Pe de altă parte, dacă rămâne așa cum este formulat acest alineat (5), din județul Vâlcea vor fi excluse patru locații, din județul Sibiu vor fi excluse două locații, din județul Brașov vor fi excluse trei sau patru locații. Până la urmă ce facem, dezvoltăm schiul sau facem arii protejate? În plenul Senatului, în urmă cu câteva luni de zile, am aprobat o ordonanță a Guvernului, am modificat-o mai bine zis, unde am spus că: "Înființarea de arii protejate nu se mai face prin hotărâre de Guvern și se face prin lege." Domnul ministru Korodi, în luna decembrie, a dat un ordin în care a introdus suprafețe consistente din cinci județe în arii protejate. Eu nu mai înțeleg nimic.

Vrem să dezvoltăm programe de schi, vrem să dezvoltăm infrastructură în munții noștri și, după aceea, să facem arie protejată. Dacă înainte le facem arii protejate, după aceea cum venim să mai prezentăm ceea ce avem acolo turiștilor? Vă rog să votați favorabil amendamentul meu și să eliminăm acest alineat (5) din textul ordonanței ca să putem, într-adevăr, aplica acest program în toată țara, așa cum am convenit. Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții? (Discuții în sală) Imediat. Acesta este un amendament respins. Nu mai sunt alte intervenții la dezbaterile generale. În această situație, o rog pe doamna secretar de stat să se pronunțe în legătură cu chestiunile ridicate de colegii mei și, în special, să vă pronunțați asupra textului înscris în ordonanță, pentru că nu este modificat de senatori, de noi - la articolul 4 alineatul (5), care vizează acea chestiune legată de ariile protejate. Vă rog, aveți cuvântul.

Doamna Lucia Morariu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Nu doresc să precizez decât că stabilirea zonelor și ariilor protejate nu se află în competența ministerului nostru, că din punctul de vedere al reprezentantului Ministerului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale nu pot decât să fiu de acord cu cât mai multe pârtii de schi care pot fi construite în condițiile legii, dar aș dori să atrag atenția asupra faptului că studiile integrate care stau la baza scoaterii din fondul forestier trebuie să aibă și avizul Ministerului Mediului și Dezvoltării Durabile, astfel încât, dacă facem această modificare, există posibilitatea să blocăm din nou această lege. Această lege este o lege veche, care, de fapt, a fost blocată tocmai pentru faptul că nu a existat voință nici la nivelul Ministerului Mediului și Dezvoltării Durabilă și nici la nivelul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru a reuși să exceptăm de la plata taxelor de scoatere din fondul forestier aceste construcții. În rest, noi nu putem decât să fim de acord cu un amendament care să poată să deblocheze această lege și să ducă și la construcția de pârtii. Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Stimați colegi, supun votului dumneavoastră, în primul rând ... (Discuții la tribună)

Mai dorește cineva să ia cuvântul? Vă rog, domnule secretar Simionescu.

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Domnule președinte, discuțiile au fost lungi la comisie în legătură cu amendamentul colegului nostru, domnul senator Stoica, și observația a fost că articolul 4 și alineatele din continuare fac referire la modul în care aceste terenuri vor fi scoase din fondul forestier și exceptate de la plata unei taxe, fiind în domeniul public, să nu plătim "din public în public", fiecare să-și plătească banii. Această discuție ne-a condus către această concluzie și în comisie votul a fost majoritar pentru păstrarea articolului 4 alineatul (5), în forma în care el a fost prezentat. Observația pe care o mai fac este legată de faptul că la comisie - și nu este prima dată când se întâmplă acest lucru - vin niște reprezentanți ai Guvernului, iar în plen vin alții și concluziile pe care le oferă sunt, uneori, contradictorii, în loc să fie cel puțin complementare.

Vă mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Vă rog să observați, însă, că acest alineat (5) stabilește regula imposibilității, dar dă posibilitatea ca în situație de excepție, pe dezvoltare durabilă, să se efectueze și în aceste arii. Deci, nu oricum și nu oricând.

Supun votului dumneavoastră primul amendament. Amendamentul admis nu îl mai supun la vot, doar precizez că a fost omisă comuna Drăguș. Corectarea numelui localității Hârseni nu o supun votului dumneavoastră, este admisă odată cu raportul, dar va trebui să ne pronunțăm în legătură cu amendamentul respins, existent în Anexa 2, la poziția 2 alineatul (5) al articolului 4.

Vă rog să votați amendamentul susținut în plen de domnul senator Stoica.

(Tabela electronică arată 20 de voturi pentru, 16 voturi împotrivă și 11 abțineri).

Invit colegii senatori să-și ocupe locurile. Vă rog să votați. Resupun votului dumneavoastră ... Vă rog să nu influențați, pentru că o să avem discuții ca la Parcul "Bordei". Vă rog să vă pronunțați prin vot asupra amendamentului susținut în plenul Senatului.

(Tabela electronică arată 20 de voturi pentru, 20 de voturi împotrivă și 9 abțineri).

Invit colegii senatori în sală.

Resupun votului dumneavoastră acest amendament de eliminare din text a aliniatului 5. Vă rog să votați.

(Tabela electronică arată 23 de voturi pentru, 21 de voturi împotrivă și 9 abțineri.)

Vom vota acest amendament important după ce facem apelul.

................................................

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

................................................

Stimați colegi, vă rog să rămâneți la locurile dumneavoastră, să dăm vot pe tot ceea ce am discutat până în prezent.

Primul proiect de lege, punctul 7 din ordinea de zi suplimentară: Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 3/2008 privind modificarea și completarea Legii nr. 526/2003 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare a turismului "Schi în România".

Legea are caracter de lege ordinară.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Avem două amendamente la art. 4 alin. (5), de eliminare, susținute în plen de către domnul senator Ilie Stoica. Vă rog să vă pronunțați prin vot.

Amendamentele au fost admise cu 37 de voturi pentru, 7 voturi împotrivă și 9 abțineri.

Sperăm că n-o să discutăm peste o lună exact cum s-a discutat la Parcul Bordei.

Supun votului dumneavoastră raportul cu amendamente, inclusiv cu cele admise.

Raportul a fost adoptat de plen cu 42 de voturi pentru, un vot împotrivă și 9 abțineri.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege în ansamblu. Vă rog să votați.

Proiectul de lege a fost adoptat de plenul Senatului cu 52 de voturi pentru, două voturi împotrivă și 6 abțineri.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București duminică, 31 mai 2020, 20:51
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro