Şedinţa Senatului din 5 mai 2008

	7.	Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2008 pentru acordarea unui ajutor suplimentar familiilor cu venituri reduse care utilizează gaze naturale pentru încălzirea locuinţei (L168/2008)
	consultă fişa PL nr. L168/2008

Domnul Nicolae Văcăroiu:

................................................

La punctul 17 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2008 pentru acordarea unui ajutor suplimentar familiilor cu venituri reduse care utilizează gaze naturale pentru încălzirea locuinţei. Raportul a fost întocmit de Comisia economică, industrii şi servicii. Din partea Guvernului, domnule secretar de stat, aveţi cuvântul. Microfonul 8, vă rog.

Domnul Viorel Palaşcă - secretar de stat în Ministerul Economiei şi Finanţelor: Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor senatori, Această ordonanţă de urgenţă creează cadrul pentru acordarea unui ajutor suplimentar familiilor şi persoanelor cu venituri reduse, în contextul scumpirii gazelor naturale în România. Aşa cum se ştie, preţurile de import ale gazelor naturale au crescut destul de mult şi, în acest sens, a trebuit să existe şi o corelaţie a preţului intern de producţie a gazului natural. La 1 februarie 2008 preţul gazului din producţia internă a crescut de la 470 la 495 de lei şi, în acest context, Guvernul a emis o ordonanţă de urgenţă prin care se constituie un fond social privind ajutorarea familiilor aflate în dificultate. Banii din acest fond provin din sponsorizări de la producătorii de gaze naturale. Astfel, s-au încheiat protocoale cu cei doi importanţi producători din România, "Romgaz" şi "Petrom", şi, practic, s-a stabilit să se colecteze de la aceşti doi producători sume a căror valoare să fie de aproximativ 170 de milioane de lei anual. Banii aceştia, practic, ajung pentru a acorda acestor familii acest ajutor suplimentar. Acest ajutor se distribuie familiilor respective de Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse urmând o procedură a Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse, procedură adoptată deja în contextul altor acte normative. Noi considerăm că acest act normativ trebuie adoptat pentru că această ordonanţă trebuie adoptată prin lege, deoarece, practic, familiile nevoiaşe, cele care aşteaptă acest ajutor suplimentar, deja cunosc acest lucru, sursa acestor finanţări este deja rezolvată şi nu sunt niciun fel de probleme în acest sens.

Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulţumesc foarte mult. Domnule vicepreşedinte Cutaş, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei economice, industrii şi servicii.

Domnul George Sabin Cutaş: Mulţumesc, domnule preşedinte. În urma dezbaterii din cadrul comisiei s-a hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea unui raport de respingere, pentru câteva considerente. Unii dintre membrii comisiei au considerat că - şi, până la urmă, au avut câştig de cauză - prin articolul 2 din ordonanţă se prevede că sumele obţinute cu care producătorii şi distribuitorii participă la fond sunt, în general, sume obţinute din majorarea de preţ la gazele naturale în cursul anului 2008, fapt ce pune la îndoială oportunitatea majorării cu 8,5% a preţului, majorare operată în februarie 2008, şi ridică semne de întrebare privind următoarele majorări din acest an. De asemenea, un alt aspect remarcat a fost faptul că proiectul de lege acordă o facilitate fiscală. Deşi în text se menţionează, la acelaşi articol 2 alin. (3), că sumele vor fi date benevol, aceste sume sunt cheltuieli cu deductibilitate integrală. Proiectul de lege nu rezolvă problema scumpirii gazelor naturale sau a suportabilităţii persoanelor cu venituri mici, soluţia propusă fiind o soluţie de moment, pentru perioada februarie-martie 2008, respectiv noiembrie-decembrie 2008. Acestea fiind spuse, aş mai vrea doar să adaug că proiectul de lege se încadrează în categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulţumesc. La dezbateri generale, sunt intervenţii, luări de cuvânt? Nu sunt. Stimaţi colegi, Suntem în faţa unui proiect de lege susţinut de Guvern, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2008. Suntem primă Cameră sesizată. Legea are caracter de lege ordinară. Comisia economică, industrii şi servicii ne-a prezentat un raport de respingere. Supun votului dumneavoastră raportul de respingere. Vă rog să votaţi. Cu 41 de voturi pentru, 12 voturi împotrivă, 9 abţineri, raportul de respingere a fost adoptat. Întrucât a fost adoptat raportul de respingere, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2008 se transformă în Proiect de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2008. Supun votului Proiectul de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2008. Vă rog să votaţi. Cu 41 de voturi pentru, 12 voturi împotrivă, 9 abţineri, Proiectul de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2008 a fost adoptat. Vă rog să-mi comunicaţi prezenţa. Stimaţi colegi, Conform înregistrării electronice, în sală sunt prezenţi 84 de senatori, suntem în cvorum şi numeric. Vom continua foarte operativ, pentru că timpul este foarte scurt. Stimaţi colegi, Nu vom mai utiliza sistemul electronic de vot şi vom vota prin ridicarea mâinii, ţinând cont de cvorumul menţionat. Trecem la votul pentru legile organice.