Plen
Ședința Senatului din 10 septembrie 2008
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.78/19-09-2008

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2008 > 10-09-2008 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 10 septembrie 2008

14. Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 7 din 2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural. (L283/2008) (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de marți, 16 septembrie a.c.)
 
consultă fișa PL nr. L283/2008

Doamna Norica Nicolai:

Stimați colegi,

La punctul 15 pe ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 7 din 2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural.

Domnul președinte Carol Dina, vă rog.

Inițiatorul, vă rog, aveți cuvântul. Aveți cuvântul, domnule Carol Dina, în calitate de inițiator.

Domnul Viorel Ștefan:

Inițiator sunt eu.

Doamna Norica Nicolai:

Microfonul 7, vă rog.

Domnul Viorel Ștefan:

Mulțumesc, doamna președinte.

Stimați colegi,

Programul de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural, instituit prin Ordonanța Guvernului nr. 7 din 2006 s-a constituit printr-o oportunitate deosebită care a fost valorificată prin depunerea de aproape 2000 de proiecte de către autoritățile Administrației Publice Locale din România.

Urmare a acestor solicitări, Guvernul României a finanțat realizarea a peste 1.700 de proiecte vizând lucrări în infrastructura din mediul rural.

Prin Legea nr. 71/2007 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 7 din 2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural, suma destinată finanțării acestor proiecte a crescut de la 1 miliard lei la 3 miliarde lei, iar aplicarea programului a fost extinsă până în anul 2009.

Analiza sumelor solicitate, urmare a proiectelor realizate a condus la aprobarea a 1.168 de proiecte, restul rămânând în așteptare sau putând fi direcționate către alte tipuri de finanțare.

Având în vedere faptul că aceste proiecte au parcurs o anumită procedură, inclusiv de evaluare din partea comisiei desemnate de lege, considerăm că suplimentarea sumei alocate programului până la nivelul a 4 miliarde și extinderea programului până în anul 2010 face posibilă realizarea tuturor proiectelor ca o acțiune benefică pentru comunitățile locale respective.

În sensul celor prezentate mai sus, depunem propunerea legislativă de modificare a Ordonanței Guvernului nr. 7 din 2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural.

Fac precizarea că propunerea noastră a întrunit vot favorabil la comisiile de specialitate, fapt pentru care adresez membrilor plenului de a vota favorabil această propunere. Mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog. aveți cuvântul la microfonul 8, vă rog.

Domnul Eugen Teodorovici - secretar de stat în Ministerul Economiei și Finanțelor:

Mulțumesc, doamna președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul României nu susține promovarea propunerii legislative din următoarele considerente: Ordonanța Guvernului nr. 7/2006 a fost inițiată datorită acestor epuizări a fondurilor destinate infrastructurii rurale în cadrul Programului SAPARD. De asemenea, trebuie să menționăm faptul că, începând cu acest an, se va implementa Programul național de dezvoltare rurală pentru perioada 2007-2013, în cadrul căruia există deja alocări importante de fonduri pentru infrastructura din mediul rural.

Mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Domnul senator Carol Dina, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul comisiei de specialitate. Vă rog, microfonul 6.

Domnul Carol Dina:

De fapt, este un raport comun al celor două comisii, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și, respectiv, Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, care au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamentele din Anexa nr. 1. Vă mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu.

Declar deschise dezbaterile generale.

Sunt intervenții pe marginea propunerii legislative?

Domnul Viorel Ștefan (din sală):

Doamna președinte, vă rog să-mi acordați cuvântul.

Doamna Norica Nicolai:

Da, vă rog, domnule senator, de la microfonul central.

Domnul Viorel Ștefan:

Mulțumesc, doamna președinte.

Stimați colegi, sigur, nu este prima oară când, la discuțiile tehnice din cadrul comisiilor de specialitate, reprezentanții Guvernului acceptă punctul de vedere al comisiilor, dar avem surpriza ca în plen să vină alt reprezentant al Guvernului, care dă citire punctului de vedere exprimat inițial de Guvern.

Eu l-aș ruga pe reprezentantul Executivului să-și actualizeze acest punct de vedere, pentru că, după dezbaterile din comisie, am căzut de acord că propunerea legislativă este oportună și, mai mult decât atât, este necesară.

Stimați colegi, discutăm despre o soluție de finanțare a unor proiecte aprobate, nu discutăm despre altceva. Păi, scuzați-mă, aș putea să fiu mai răutăcios și să spun că s-au finanțat primele 1168 de proiecte promovate de reprezentanți ai Partidului Național Liberal din administrația publică locală, au fost lăsate la urmă proiectele până la 1700, cele promovate de primari sau reprezentanți din administrația locală de altă culoare politică, iar Guvernul vine în fața noastră și ne spune că - sâc! - nu mai avem bani și pentru voi.

Deci asupra necesității și oportunității implementării acestor proiecte, Guvernul s-a pronunțat favorabil aprobând dosarele. Astăzi, când noi venim și spunem să se suplimenteze suma și perioada ca să poată fi finanțate și aceste dosare, zice: "Uite, nu mai vrem, ne-am răzgândit, căutați alte instrumente de finanțare!"

Nu se poate așa ceva, iar față de acest punct de vedere, pe care îl expun în fața dumneavoastră, în dezbaterile de la comisiile de specialitate, reprezentanții Guvernului n-au avut argumente, ci și-au însușit punctul de vedere al inițiatorului și al comisiilor de specialitate.

De aceea v-aș ruga să luați în serios ceea ce spun, pentru că toți suntem conectați la realitățile din mediul rural, știm câtă nevoie de infrastructură este acolo. Nu putem spune: "Da, ai avut un proiect foarte bun, dosarul s-a aprobat acum doi ani de zile, dar Guvernul nu vrea să mai dea bani".

Nu se poate așa ceva, o luăm de la început cu dosarele.

Vă mulțumesc frumos.

Doamna Norica Nicolai:

Mai sunt intervenții pe marginea propunerii legislative?

Domnul senator Gheorghe Funar, vă rog, microfonul 2.

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori,

Mă bucur că domnul senator Ștefan Viorel a adus în discuție o problemă de principiu și cred că ar trebui să reflectăm asupra ei și poate, în modificările aduse Regulamentului Senatului și în relația dintre Parlament și Guvern, să se găsească o soluție pentru a nu se mai repeta situația întâlnită și expusă astăzi, aici.

Inițiatorii, cu toate că nu sunt și de la Partidul România Mare, au căutat să sprijine, practic, realizarea Programului de guvernare. Noi nu ne-am numărat printre inițiatorii acestei propuneri legislative, dar - în dezbaterile interesante de la cele două comisii de specialitate, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului - personal am făcut un amendament care a fost agreat de membrii celor două comisii și, subliniez, de reprezentanții Guvernului. Ei au acceptat cu toții, pornind de la situația existentă, de la numărul mare de proiecte depuse de către aleșii locali și, ținând cont de mandatul de patru ani al celor aleși acum, în iunie 2008, s-a acceptat amendamentul pe care l-am propus, ca perioada pentru care să se aloce bani să fie din 2008 până în 2012. De asemenea, pentru a se realiza acest program de dezvoltare al infrastructurii în spațiul rural, s-a acceptat de către reprezentanții Guvernului să nu se depășească suma de 6 miliarde de lei pe care am propus-o.

Deci a existat acordul Guvernului în comisii. Regretabil este faptul că se procedează, după părerea mea, anacronic, vine un reprezentant al Guvernului, de regulă, un secretar de stat, care ne citește punctul de vedere al Guvernului din urmă cu mai multe luni, punct de vedere adoptat pe forma inițială a propunerii legislative.

Doamnelor și domnilor senatori, fac apel la dumneavoastră să acceptați această propunere legislativă, care este benefică pentru românii din toată țara. Mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc, domnule senator.

Mai sunt intervenții? Cu siguranță, weekend-ul va fi un sfetnic bun și vă propun ca votul pe raport să-l dăm în ședința de marți, 16 septembrie a.c., imediat după moțiunea simplă.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 27 ianuarie 2020, 23:21
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro