Plen
Ședința Senatului din 29 septembrie 2008
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.89/09-10-2008

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
12-12-2019 (comună)
12-12-2019 (comună)
12-12-2019 (comună)
11-12-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2008 > 29-09-2008 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 29 septembrie 2008

12. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2008 privind stimularea investițiilor (L441/2008)
 
consultă fișa PL nr. L441/2008

Doamna Norica Nicolai:

................................................

La punctul 9 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2008 privind stimularea investițiilor.

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Cătălin Doică:

Mulțumesc, doamna președinte.

Prezentul act normativ reglementează cadrul juridic general privind măsurile de sprijin din partea statului pentru o dezvoltare durabilă a României prin stimularea unor categorii de investiții.

De menționat este faptul că la elaborarea proiectului de lege s-au avut în vedere respectarea legislației comunitare în vederea ajutorului de stat, în speța Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2006, a Legii nr. 137/2007 și a Hotărârii Guvernului nr. 651/2006.

Față de raportul favorabil al comisiei, adoptat fără amendamente de către aceasta, vă rugăm să fiți de acord cu proiectul de lege.

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Domnule președinte Viorel Ștefan, microfonul 7, vă rog.

Domnul Viorel Ștefan:

Comisia noastră a întocmit un raport de admitere fără amendamente.

Mai fac precizarea că legea este ordinară, iar Senatul este sesizat în calitate de primă Cameră.

Doamna Norica Nicolai:

Domnule senator Gheorghe Funar, vă consult dacă doriți să susțineți amendamentele respinse din anexa la prezentul raport. Microfonul 2, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Dar înainte de a ajunge la amendamente, dacă-mi permiteți să adresez câteva întrebări reprezentanților Guvernului, apoi, colegii mei din grup vor lua cuvântul și la dezbateri generale.

O primă întrebare: cum de a devenit urgentă această Ordonanță nr. 85/2008 după un an și jumătate de la aderarea României la Uniunea Europeană? De ce nu a fost urgentă de la începutul anului 2007?

De ce nu a fost întocmit un proiect de lege pe această temă și a fost sfidat din nou Parlamentul României printr-o ordonanță de urgență a Guvernului?

De ce ați abuzat, stimați reprezentanți ai Guvernului, și ați încălcat prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă și, dintr-o lovitură, ați abrogat două legi votate în Parlamentul României, la care s-a trudit din greu multă vreme pentru adoptarea lor, și v-ați permis să ne scrieți un art. 13 în ordonanța de urgență a Guvernului, "abrogări"?

Încă nu am mai întâlnit în ordonanțele de urgență ale Guvernului o asemenea obrăznicie și sfidare la adresa Parlamentului, când, dintr-o lovitură, să fie abrogate două legi, respectiv Legea nr. 332/2001 privind promovarea investițiilor directe, cu impact semnificativ în economie, și Legea nr. 390/2002 privind înființarea și funcționarea Agenției Române pentru Investiții Străine.

Se știe că, odată abrogate aceste legi, mortul de la groapă nu se mai întoarce și, în ipoteza în care se respinge această ordonanță de urgență a Guvernului, nu vom mai avea legi în cele două domenii la care am făcut referire.

Mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Guvernul, dacă vreți să răspundeți întrebărilor domnului senator.

Domnul Cătălin Doică:

Foarte pe scurt, doamna președinte.

În fapt, actul normativ a durat atât de mult până a fost adus la aprobare, întrucât a fost o serie foarte largă de consultări atât cu mediul de afaceri, cât și cu celelalte organisme implicate în elaborarea actului normativ, pe de o parte, iar, pe de altă parte, abrogarea celor două acte normative anterioare a survenit ca o necesitate, având în vedere că domeniul de reglementare era același, cele două acte normative la care s-a făcut ulterior referire nemaifiind în concordanță cu legislația europeană în domeniu.

Doamna Nicolai Norica:

Mulțumesc.

Domnule senator Dina Carol, vă rog.

La dezbateri generale, înțeleg.

Microfonul 2. Aveți cuvântul.

Domnul Carol Dina:

Doamna președinte, vă mulțumesc.

Doamnelor și domnilor, Din păcate, ne aflăm în fața unui document care nu are nicio valoare practică în viața economică a României, este o lege care apare cu o întârziere de doi ani, promisă demult de actualul Guvern și care nu face altceva decât să realizeze un așa-zis cadru juridic general.

Eu i-aș invita pe domnii din Guvern să studieze cu multă atenție documentația în materie elaborată de Guvernul din țara vecină și prietenă, Ungaria, și să constate că acolo acești oameni responsabili care, vreau să anunț în acest moment de față că îi felicit că au rezistat să nu le fie rechiziționată și cumpărată societatea petrolieră "Mol" și, în ceasul al doisprezecelea, OMV-ul a fost obligat să abdice de la ambițiile lui imperialiste, ceea ce nu s-a întâmplat și cu PETROM-ul nostru...

Deci, în deplină cunoștință, afirm că această lege este inutilă în forma prezentată și nu servește nimănui.

Atâta vreme cât nu se vorbește punctual despre investiții și nu se stabilește un cadru general care să fie pus în vederea cuiva care cândva să facă ceva, fie că îi dăm votul sau nu i-l dăm, este același lucru:

nu are niciun fel de relevanță, din punct de vedere pragmatic, pentru România, pentru dezvoltarea regiunilor țării, care și așa sunt mult rămase în urmă. Și ceea ce îi place domnului Tăriceanu să clameze foarte generos, dezvoltarea capitalului autohton Nu are niciun fel de relevanță, dacă aprobăm sau nu aprobăm legea, ea este la fel de inutilă.

Vă mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Domnule senator Gheorghe Funar, vă consult dacă vă susțineți amendamentele.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Dacă vicepreședintele Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, colegul nostru, dorește să intervină la dezbateri generale, eu voi reveni la amendamente, ca să respectăm regulamentul.

Doamna Norica Nicolai:

Bine. Vă rog, domnule senator.

Domnul Viorel Ștefan:

Stimați colegi, Sigur, în principal, această reglementare, această ordonanță sistematizează și aduce într-un singur act normativ toate prevederile privind stimularea investițiilor, ceea ce este un punct bun.

Sunt tentat să subscriu afirmațiilor domnului senator Carol Dina, că, de fapt, nu aduce multe noutăți.

Pe de altă parte, vreau să atrag atenția asupra unui lucru foarte concret pe care îl aduce această ordonanță: desființează Agenția Română pentru Investiții Străine, înființată în temeiul unei legi, abrogă această lege, urmând să se înființeze o altă instituție similară, care se va numi Agenția Română de Investiții, eliminând elementul de discriminare "străine" sau "nestrăine", deci va fi o singură agenție pentru toți investitorii, dar din această lege nu rezultă dacă va face altceva decât a făcut ARIS-ul până acum.

Profilul, statutul, modul de funcționare urmează să fie stabilite printr-o hotărâre de guvern, și nu prin lege, așa cum a fost făcut cu ARIS-ul.

De aici apare un mare semn de întrebare. Și am ținut să atrag atenția Guvernului, de la acest microfon, ca nu cumva peste nu știu câte luni să fie chemat din nou domnul Tăriceanu la Comisia Europeană să dea socoteală, cum va da socoteală săptămâna asta pentru schimbările și modificările pe care le-a făcut la Autoritatea de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor și Tehnologia Informației.

Există această suspiciune, am discutat-o, am dezbătut-o la comisie, toată lumea, toți reprezentanții Guvernului ne-au dat asigurări că nici pe departe nu se va întâmpla nimic netransparent acolo, dar, acceptând teza asta, ne-au convins pe jumătate.

Dacă ar fi așa, nu văd motivul pentru care la art. 13 s-ar fi introdus textul de abrogare a legii în temeiul căreia funcționează ARIS-ul și s-ar fi creat temei legal ca această nouă instituție să se formeze prin hotărâre de guvern.

Vă mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Dacă nu mai sunt intervenții...

Domnule senator Gheorghe Funar, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori, Voi susține doar un singur amendament din lista celor respinse, și anume propun modificarea titlului proiectului de act normativ: "Se respinge Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 85/2008."

De ce vă propun acest lucru? Pentru că, practic, aceia dintre dumneavoastră care ați stăruit asupra textului acestei ordonanțe ați realizat că, practic, se stimulează corupția în România.

Mecanismul pus la cale prin această ordonanță de aprobare a schemelor de ajutor de stat generalizează corupția, dar nu peste tot, ci doar aici în București.

Vă mulțumesc.

Doamna Norica Nicolai:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Mai sunt alte intervenții pe marginea amendamentului?

Dacă nu, supun votului dumneavoastră, procedural, amendamentul domnului Funar.

Vă rog să votați.

Cu 16 de voturi pentru, 20 de voturi împotrivă și 6 abțineri, amendamentul a fost respins.

Corupția la București...

Supun votului dumneavoastră raportul favorabil fără amendamente.

Legea are caracter ordinar.

Vă rog să votați.

Cu 37 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și 7 abțineri, proiectul de lege a fost aprobat.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 16 decembrie 2019, 12:03
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro