Plen
Sittings of the Senate of April 6, 2009
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.45/16-04-2009

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Query debates
for legislature: 2020-present
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Last meetings
09-06-2021 (joint)
11-05-2021
Video archive:2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2009 > 06-04-2009 Printable version

Sittings of the Senate of April 6, 2009

10. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2009 privind declanșarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică a imobilelor proprietate privată situate pe amplasamentul lucrării de interes local "Pasaj rutier denivelat superior Basarab" (L60/2009)
 
see bill no. L60/2009

Domnul Mircea Dan Geoană:

................................................

Punctul 8 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2009 privind declanșarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică a imobilelor proprietate privată situate pe amplasamentul lucrării de interes local "Pasaj rutier denivelat superior Basarab".

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Radu Stancu. Vă rog.

Domnul Radu Stancu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/2009 se prevede aprobarea declanșării procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică a imobilelor proprietate privată situate pe amplasamentul lucrării de interes local "Pasaj rutier denivelat superior Basarab", declarată de utilitate publică, potrivit art. 2 din Legea nr. 198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcție de autostrăzi și drumuri naționale, cu modificările și completările ulterioare, expropriator fiind municipiul București.

Imobilele care trebuie expropriate sunt identificate potrivit anexei la ordonanța de urgență.

Întrucât printre aceste imobile se regăsesc și unele imobile monumente istorice și având în vedere faptul că, potrivit art. 7 din Legea nr. 33/1994, utilitatea publică se declară prin lege, citez: "în situații excepționale, în cazul în care, indiferent de natura lucrărilor, sunt supuse exproprierii lăcașuri de cult, monumente, ansambluri și situri istorice, cimitire, alte așezăminte de valoare națională deosebită ori localități urbane sau rurale în întregime", închei citatul, este necesar ca măsurile propuse să fie reglementate prin ordonanță de urgență.

În ceea ce privește suma globală estimată, aceasta este prevăzută în bugetul Primăriei Municipiului București și a fost cuprinsă în devizul general al lucrării, din suma totală scăzându-se valoarea imobilelor pentru care s-au plătit despăgubiri, restul de 104.720 mii lei reprezentând suma globală estimată a despăgubirilor necesare pentru imobilele rămase de expropriat.

Având în vedere cele precizate, domnule președinte, doamnelor și domnilor senatori, vă adresez rugămintea să adoptați Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2009 privind declanșarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică a imobilelor proprietate privată situate pe amplasamentul lucrării de interes local "Pasaj rutier denivelat superior Basarab".

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumesc.

Domnule președinte Filip, vă rog.

Domnul Petru Filip:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raportul comisiei este de admitere fără amendamente.

Am constatat necesitatea elaborării și acceptării raportului la o lege absolut necesară dezvoltării urbanistice a Bucureștiului.

Sigur, este vorba de 16 imobile, așa cum domnul secretar de stat a spus, și este prevăzută în proiectul de lege o valoare de circa 104 milioane de lei.

Au fost discuții atât cu reprezentanții Ministerului Administrației și Internelor, cât și cu reprezentanții Consiliului General al Capitalei, pe partea de exproprieri, cu experți cărora le-am adresat întrebări vizavi de modul în care se vor face exproprierile și de utilitatea unui astfel de proiect de lege.

Având în vedere discuțiile productive pe care le-am avut, acest aviz favorabil vi-l prezentăm.

Legea este organică, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumesc.

Dezbateri pe fond.

Doamna senator Boagiu. Microfonul 2.

Doamna Anca Daniela Boagiu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Presupun că nu-și imaginează nimeni că am venit la acest microfon să spun altceva decât că Partidul Democrat Liberal susține acest proiect pentru aprobarea ordonanței de urgență și, personal, ca senator de București, nu pot să-mi exprim decât bucuria că Guvernul României a luat decizia de a înainta acest proiect de ordonanță care, sper, foarte curând va deveni lege și prin votul colegilor noștri din Camera Deputaților.

Pentru noi, bucureștenii, dar și pentru toți ceilalți care tranzitează Bucureștiul este mai mult decât important să avem acest pasaj care conduce la decongestionarea traficului.

Practic, discutăm despre acest pasaj cred că de prin anii 2000-2004, a trecut prin diverse faze de opoziție și iată că, după aproape 9 ani, în sfârșit, în mod excepțional, suntem în fața unui proiect de lege care duce la finalizarea acestui proiect.

Mai mult decât atât, îmbrățișez această propunere a Guvernului datorită faptului că, dacă n-ar fi continuat lucrările, costurile de conservare a lucrărilor deja executate s-ar fi răsfrânt asupra cetățenilor bucureșteni.

Discutăm despre circa 30 de milioane de euro cheltuieli pe lună, bani pe care locuitorii Bucureștiului i-ar fi suportat și ar fi fost în continuare o nedreptate, cum, de altfel, nedreptate a fost și neconstruirea acestui pasaj de-a lungul anilor.

Încă o dată, domnule președinte și stimați colegi, vă mulțumesc anticipat pentru votul dumneavoastră, pentru faptul că împreună contribuim la realizarea unui proiect de importanță majoră pentru București și pentru România.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumim, doamna senator.

Domnule senator Ovidius Mărcuțianu, vă rog.

Domnul Ovidius Mărcuțianu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Ca persoană care tranzitează Bucureștiul, mă bucur și eu pentru înființarea acestui pasaj.

Aș dori să vă supun atenției un calcul.

5.772 metri pătrați au aceste imobile pentru care se plătește o sumă pe metru pătrat de 18.143 RON, împărțit la 4,3 RON/euro rezultă 4.219 euro/metru pătrat.

Aș dori să ni se explice cum s-a ajuns la această sumă, pentru că toată lumea știe că o construcție nouă, oricât ar fi ea de sofisticată, nu poate să depășească 1.000-1.100 euro/metru pătrat, și din cauza faptului că această lege are termen de adoptare tacită pe 27 aprilie, respectiv suntem în luna aprilie, și cei 30 milioane de euro/lună, care m-aș îndoi că îi plătim pentru conservare, aș dori să supuneți aprobării retrimiterea la comisie și recalcularea acestei sume sau să aprobăm, într-adevăr, exproprierea acestor imobile, dar să lăsăm la dispoziția Primăriei Capitalei să plătească ea suma, să nu aprobăm noi în Parlamentul României o sumă care, din punctul meu de vedere, este prea mare pentru această acțiune.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumim foarte mult.

Sunt convins că și la nivelul comisiei aceste întrebări au fost puse și dacă raportul comisiei este de admitere...

Dar pentru că un coleg senator a făcut o propunere cu privire la...

Din sală: A pus o întrebare!

Domnul Mircea Dan Geoană:

A pus o întrebare.

Ați făcut și o propunere, domnule senator?

Este o propunere formală, aceea de a retrimite acest proiect de lege la comisie, dacă am înțeles bine?

Domnul Ovidius Mărcuțianu:

Aș fi dorit să ni se explice de către domnul secretar de stat cum s-a calculat și, pentru că suma mi se pare prea mare, vă propun să supuneți la vot retrimiterea la comisie pentru recalcularea sumei.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Întrebarea, evident, va trebui să găsească un răspuns la reprezentanții Guvernului și ai comisiei de specialitate.

Cu privire la această propunere, așteptăm ca liderul dumneavoastră de grup parlamentar să facă o eventuală sugestie de același gen.

Deci, dacă veți dori să faceți acest lucru, vă rog să vă informați liderul și să-l invitați la microfon.

Domnul senator Frâncu, doriți să faceți această propunere în calitate de vicelider?

Microfonul 2, vă rog.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Funcție de răspunsul pe care-l vom primi, într-adevăr, noi vom solicita retrimiterea la comisie în numele Grupului parlamentar al PNL.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumesc.

Domnule secretar de stat, vă rog.

După aceea, domnul președinte al comisiei, dacă dorește să intervină.

Domnul Radu Stancu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Aș dori să precizez că, până în momentul de față, pentru realizarea acestei lucrări au fost deja expropriate imobile în proporție de 97,5%, cele 16 imobile care fac parte din zona pasajului, iar executarea construcțiilor s-a efectuat pe mai mult de 40%.

Ceea ce spunea doamna senator Boagiu, într-adevăr, costurile estimate pentru conservare, dacă s-ar opri lucrările în acest moment, ar fi de circa 30 de milioane euro/lună.

Mai permiteți să fac o precizare: în ceea ce privește suma globală estimată, aceasta este prevăzută în bugetul Primăriei Municipiului București și a fost prevăzută în devizul general al lucrării.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Domnule senator, vă rog.

Domnul Ovidius Mărcuțianu:

Domnule secretar de stat, cu tot respectul, cum s-a calculat această sumă?

Cum ați ajuns la 4.200 euro/metru pătrat de clădire și, dacă suma face parte din bugetul primăriei, ce treabă are cu Parlamentul?

Domnul Mircea Dan Geoană:

Domnule președinte Filip, vă rog.

Domnul Petru Filip:

Vă cer scuze, degeaba îl întrebați pe domnul secretar de stat, pentru că evaluarea a făcut-o Primăria Generală.

În comisie a fost șefa structurii de evaluatori, angajată de Primăria Generală, a făcut această evaluare și a prezentat-o.

Faptul că această valoare trebuia să fie introdusă în proiectul de lege este o altă chestiune.

Lucrurile au la bază o evaluare făcută de experți, aceasta în primul rând.

În al doilea rând, sunt 16 clădiri.

Fiecare în parte are o anumită valoare.

Una este de patrimoniu, una nu este, una este construită în 1930, una în 1970.

Valoarea pe metru pătrat nu poate să fie aceeași.

Sigur, media pare ridicată, 4.000 euro/metru pătrat, cât ați calculat dumneavoastră, dar vă dați seama că are la bază o evaluare făcută de corpul de experți angajați de Primăria Municipiului București, de către Consiliul General și, așa cum și domnul secretar de stat a prezentat, finanțarea se face din bugetul Primăriei Generale.

Mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Deci, după aceste răspunsuri, există din partea Grupului parlamentar al PNL intenția de a propune, de către un lider sau vicelider al grupului, ceea ce a sugerat domnul senator Mărcuțianu?

Domnul senator Frâncu.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Domnule președinte,

În niciun fel nu dorim să ne opunem finalizării acestui proiect care, într-adevăr, este de maximă importanță pentru capitala României, însă, cel puțin discutând cu colegii mei, nu suntem deloc mulțumiți de răspunsul primit.

Chiar dacă 97% din aceste clădiri au fost deja, într-un fel, evaluate și suma respectivă a fost deja alocată, cred totuși că un raport suplimentar al comisiei ar fi necesar tocmai pentru a putea să vedem, atașat la raportul comisiei, și un raport de expertiză.

Suma este enormă și eu cred că aici poate să apară o idee de tun imobiliar.

Mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Evident, este dreptul regulamentar al unui grup parlamentar să solicite retrimiterea la comisie.

Supun votului propunerea făcută de Grupul parlamentar al PNL.

Vă rog să votați.

Acum vă rog să votați.

Cu 21 de voturi pentru, 58 de voturi împotrivă și 7 abțineri, propunerea a fost respinsă de plenul Senatului.

În consecință, vă supun votului raportul de admitere fără amendamente și proiectul de lege.

Este lege organică.

Vă rog să votați.

Cu 69 de voturi pentru, 11 voturi împotrivă și 8 abțineri, raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

În continuare, proiectul...

Vă rog, domnule senator Frâncu.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Solicităm, vă rog frumos, din partea Grupului parlamentar al PNL, listing-ul votului.

Mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Evident.

Vă rog să furnizați domnului senator Frâncu, pentru domnul senator Hașotti și tuturor liderilor grupurilor parlamentare listing-ul cu votul de la acest proiect de lege.

Adresse postale: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucarest, Roumanie vendredi, 21 janvier 2022, 5:21
Téléphone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro