Plen
Ședința Camerei Deputaților din 7 septembrie 2009
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.103/17-09-2009

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2009 > 07-09-2009 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 7 septembrie 2009

12. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.226/2008 privind unele măsuri financiar- bugetare (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 211/2009

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

  ................................................

Punctul 11, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.226/2008 privind unele măsuri financiar-bugetare.

Procedură de urgență.

Dau cuvântul reprezentantului inițiatorului.

Doamna Grațiela Iordache. Vă rog.

Doamna Grațiela Denisa Iordache (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Mulțumesc.

Bună ziua, doamna președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Prin prezentul act normativ, s-au luat unele măsuri tranzitorii până la aprobarea bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2009, cum ar fi: măsuri care nu au impact financiar, limitarea cheltuielilor pentru transmiterea și achitarea drepturilor finanțate din bugetul asigurărilor sociale de stat și a celor din bugetul asigurărilor pentru șomaj, la maxim 1,03% din sumele virate, stabilirea punctului de pensie la valoarea de 697,5 lei la nivelul lunii decembrie 2008, stabilirea cuantumului ajutorului de deces la nivelul de 1702 lei pentru asigurat și 851 de lei pentru membri de familie.

Menționăm că prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2009 s-a stabilit majorarea valorii punctului de pensie cu 3% începând cu luna aprilie, acesta devenind 718,4 lei și cu încă 2% începând cu luna octombrie, acesta devenind 732,8 lei, măsuri de suspendare, amânare sau plafonare a unor drepturi cu impact de 4,6 miliarde de lei, după cum urmează: neacordarea de tichete de masă pentru personalul salarial încadrat în cadrul instituțiilor publice centrale și locale, neacordarea compensării în bani pentru tichetele de călătorie pe calea ferată neutilizate în anul 2008 de pensionari, amânarea până în anul 2010 a plății de la bugetul de stat a contribuției de asigurări sociale pentru veniturile din pensii aflate sub limita sumei neimpozabile.

Referitor la amendamentul numărul 1 din anexă, menționăm că pentru asigurarea plății pensiilor la valorile rezultate în urma măsurii de majorare a punctului de pensie aplicabilă în cele două etape menționate prin ordonanța de Guvern cu privire la rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat, s-a aprobat majorarea subvenției cu suma de 5,54 miliarde de lei pentru echilibrarea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Ca urmare, amendamentul nu poate fi susținut cu resurse pentru acoperirea influențelor financiare ce rezultă din aplicarea acestuia.

Referitor la amendamentul numărul 2 din anexă, privind eliminarea prevederilor în legătură cu neacordarea compensării în bani pentru tichetele de călătorie pe calea ferată neutilizate în anul 2008 de pensionari, menționăm că, de asemenea, acesta nu poate fi susținut, deoarece influențele financiare ar conduce la majorarea deficitului bugetului general consolidat și nerespectarea deficitului convenit cu organismele financiare internaționale.

Menționăm că impactul bugetar al acestei măsuri ar fi de circa 400 milioane de lei.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc și eu.

Din partea comisiei, domnul președinte Victor Paul Dobre.

O să vă rog să propuneți și un timp afectat dezbaterii.

Domnul Victor Paul Dobre:

În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulament, Comisia pentru muncă și protecție socială și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate cu dezbaterea pe fond a proiectului de lege de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 226/2008.

La întocmirea raportului, comisiile au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru sănătate și Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri financiar-bugetare destinate efortului bugetar pe anul 2009, dat fiind faptul că Legea bugetului de stat și Legea bugetului asigurărilor sociale de stat nu erau adoptate, printre care și stabilirea pentru anul 2009 a cotelor de contribuții ș.a.m.d.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Comisiile au dezbătut proiectul de lege în ședințe separate.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci le-a aprobat cu majoritate de voturi, în forma prezentată, la fel și Comisia pentru muncă și protecție socială.

Există un număr de amendamente care sunt anexate raportului.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.

Camera Deputaților este cameră decizională.

Vă propun 3 minute pentru dezbateri generale.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc.

Dacă sunt intervenții în cadrul dezbaterilor generale?

Vă rog, aveți cuvântul.

Doamna Cristina-Ancuța Pocora:

Stimați colegi,

Aș vrea să subliniez că prin această ordonanță punctul de pensie se micșorează. Practic, nu este la acea valoare pe care o cunoșteau toți pensionarii, de 45%, ci valoarea lui prin această ordonanță de urgență va fi micșorată.

De aceea, fac un apel către dumneavoastră, ca astăzi să corectăm o greșeală pe care Guvernul a făcut-o la începutul anului și să votăm împreună amendamentele aflate în Anexa raportului prezentat de domnul președinte.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă referiți la amendamentele respinse?

 

Doamna Cristina-Ancuța Pocora:

Da.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc.

Domnul Kerekes.

Domnul Kerekes Károly:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Stimați colegi,

Această ordonanță de urgență a Guvernului, adoptată la sfârșitul anului trecut, cuprinde mai multe măsuri financiare în domeniul social și sănătate.

Cu unele dintre aceste măsuri am putea fi de acord, dar cu altele, categoric nu.

Și care sunt acestea? De exemplu, deși s-a promis, nu numai că s-a promis în campania electorală, că punctul de pensie va avea valoarea de 45%, dar și Legea nr.19 prevede, dar față de această prevedere legală, Guvernul actual, abia ajuns la putere în decembrie, a scăzut valoarea punctului de pensie.

De asemenea, a scăzut și valoarea..., pardon, a crescut valoarea cotei CAS-ului, deci a contribuției asigurărilor sociale.

Și încă un aspect foarte interesant: cât timp actuala putere a fost în opoziție, tot a bombardat Guvernul Tăriceanu, de ce nu aplică Legea privind compensarea în bani pentru tichetele de călătorie pe calea ferată. S-au invocat atunci diferite motive, dar actuala putere a dovedit inconsecvență față de poziția pe care a avut-o în opoziție, abia ajunsă la putere, refuză să aplice această lege.

Pentru motivele arătate, Grupul nostru parlamentar nu aprobă și nu va vota acest proiect de lege pentru adoptarea acestei ordonanțe.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc.

Vă rog, aveți cuvântul, domnule deputat.

Domnul Cornel Ghiță:

Doamna președinte,

Stimați colegi,

Aș vrea să fac o scurtă interpelare a celor ce s-au spus aici. Aș vrea să vă spun că această Lege nr.211, nu este decât continuarea Ordonanței de Guvern nr. 14/2008. Ea a fost luată ca urmare a faptului că, condițiile economice erau foarte proaste. Și aș vrea să spun că, în condițiile de față, ele sunt și mai proaste.

Mulțumesc.

 

(În continuare, lucrările ședinței sunt conduse de doamna Daniela Popa, vicepreședinte.)

Doamna Daniela Popa:

Vă rog, domnul Marton Arpad.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamna președinte,

Doamnelor și domnilor,

Este o ordonanță de urgență care, după cum s-a mai spus, are anumite hibe. Multe astfel de ordonanțe s-au dat. Unele au fost declarate neconstituționale, altele - din alte cauze - tot acolo au ajuns, adică ne-am mai răzgândit și noi, și am respins.

Am consultat, deci știu ce prevede Regulamentul. Noi, deocamdată, redezbatem acest proiect de lege, de aprobare a acestei ordonanțe de urgență, cu raportul, ultimul raport care a fost depus de comisie.

Dar, gândindu-mă că probabil că de aceea nu a trecut această ordonanță de urgență, căci unii dintre noi, ale căror amendamente, poate pertinente, n-au fost adoptate, n-au putut să voteze în forma în care ne-a fost înaintată, și astfel cum în orice procedură de dezbatere a unui proiect de lege pe raportul înaintat de comisie se poate veni cu o astfel de propunere, vă propun să retrimitem la comisie acest proiect de lege de aprobare a ordonanței, să revadă comisia, pe baza acelor elemente care s-au întâmplat de când nu a fost acceptată această ordonanță, că poate ar fi bine să mai adopte, să mai fie de acord cu câteva amendamente, și poate va trece ordonanța.

În caz contrar, în mod evident, vom vota împotriva adoptării acestei ordonanțe.

Dar, există această posibilitate, de a regândi eventualele greșeli.

Vă mulțumesc.

Deci, solicit retrimiterea la comisie.

Doamna Daniela Popa:

Da, mulțumesc.

Din partea comisiei, vă rog.

Domnul Victor Paul Dobre:

Doamna președinte de ședință,

Nu din partea comisiei, dar vreau să fac o precizare: Guvernul Boc a tăiat valoarea punctului de pensie prin Ordonanța nr.226/2008 la sfârșitul anului 2008, când bugetul era excedentar, conform proiectului depus în Parlament, când previziona o creștere economică de 2,5%, depus în Parlament.

Deci, nu era, nu se punea problema că nu era în cunoștință de cauză cu evoluțiile economice, ci era o decizie a Guvernului, care era în contradictoriu cu programele electorale ale celor două partide din Coaliție. Ceea ce ne-a mirat pe noi a fost poziția PSD-ului.

Vă mulțumesc.

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc.

Înțeleg că nu mai sunt înscrieri la cuvânt.

Sunt obligată să supun atenției și votului dumneavoastră, în primul rând, retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, iar dacă această propunere pică, evident, vom supune atenției și votului dumneavoastră raportul și efectiv amendamentele respinse.

Deci, vă rog, stimați colegi, pregătiți cartelele.

Votăm propunerea Grupului parlamentar al UDMR, de retrimitere a acestui proiect de lege la comisie.

Vă rog să votați.

Această propunere nu a întrunit numărul de voturi necesare.

Raportul comisiei are și două amendamente respinse.

Primul amendament, dacă-l susține cineva?

Îl supun atunci atenției și votului dumneavoastră, amendamentul numărul 1 din Anexă.

Vă rog să votați.

Domnul Victor Paul Dobre:

Vă rog, numai puțin, o explicare a amendamentului.

Doamna Daniela Popa:

A, vă rog, domnule Dobre!

Domnul Victor Paul Dobre:

Deci, este vorba de respectarea Legii nr.19, respectiv punctul de pensie: 761,85 lei pentru pensionari. Acum, dacă conform propunerii domnului deputat Mircea Toader, cedăm și indemnizațiile, putem să dăm și două luni, în ideea aceasta.

Vă mulțumesc.

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Supun atenției și votului dumneavoastră amendamentul respins, de la poziția numărul 1 din Anexă.

Vă rog să votați.

Amendamentul nu a întrunit numărul de voturi necesar.

Trecem la amendamentul numărul 2 din Anexă.

Îl susține cineva? Da, vă rog.

Practic, se propune eliminarea textului inițial, din câte văd.

Domnul Victor Paul Dobre:

Se propune eliminarea textului inițial, respectiv ca pentru tichetele de călătorie neutilizate să fie compensare în bani, la fel, un angajament din campania ambelor partide din actuala Coaliție, care la 10 zile după instalarea Guvernului au renunțat și la acest punct.

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc.

Vă rog să votați, stimați colegi, poziția numărul 2 din Anexă, referitor la amendamentul respins.

Vă rog să votați.

Nici acesta nu a întrunit numărul de voturi necesare pentru a fi adoptat.

Da, vă rog, supun atenției și votului dumneavoastră titlul legii.

Cine este pentru? Vă rog să votați.

Mulțumesc.

Adoptat.

Articolul unic.

Cine este pentru? Vă rog să votați.

Mulțumesc. Adoptat.

Legea rămâne la votul final pentru ziua de mâine.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 24 iulie 2019, 5:56
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro