Şedinţa Senatului din 16 decembrie 2009

	10.	Dezbaterea şi respingerea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea art.I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2006 pentru modificarea şi completarea unor acte normative prin care se acordă drepturi sociale, precum şi unele măsuri în domeniul cheltuielilor de personal (L551/2009)
	consultă fişa PL nr. L551/2009

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu:

................................................

La punctul 8 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2006 pentru modificarea şi completarea unor acte normative prin care se acordă drepturi sociale, precum şi unele măsuri în domeniul cheltuielilor de personal. Din partea Guvernului, doamna secretar de stat Doina Pârcălabu, iar din partea Comisiei pentru muncă, familie şi protecţie socială, domnul senator Alexandru Cordoş. Microfonul 10 pentru doamna secretar de stat.

Doamna Domnica Doina Pârcălabu - preşedintele Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Bună dimineaţa, doamnelor şi domnilor senatori! Acordarea tichetelor de călătorie, în număr de şase, pentru pensionari reprezintă o prestaţie în natură, fapt pentru care scopul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 71/2004 a fost acela de a crea cadrul juridic care să permită familiilor de pensionari să utilizeze în întregime facilităţile de transport pe calea ferată, şi nu de majorare a veniturilor realizate din pensia de asigurări sociale. Mai mult, contravaloarea acestor tichete de călătorie se suportă din bugetul de stat. Având în vedere condiţiile economice, în anul 2009 nu s-a acordat contravaloarea acestor tichete în ceea ce priveşte tichetele nefolosite pentru anul 2008. Având în vedere considerentele de natură financiară, punctul de vedere al Guvernului este acela de a nu susţine compensarea în bani, în anul 2010, a tichetelor de călătorie nefolosite în anul 2009. Vă mulţumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu: Vă mulţumesc. Din partea comisiei, vă rog să prezentaţi raportul.

Domnul Alexandru Cordoş: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Propunerea are ca obiect de reglementare compensarea în bani, în 2010, a tichetelor de călătorie pe calea ferată, tichete de călătorie neutilizate de către pensionari, în cuantum de 40 lei pe tichet. Guvernul României a transmis motivele de drept şi de fapt pentru care nu susţine adoptarea propunerii legislative. Comisia pentru drepturile omului, culte şi minorităţi a transmis un aviz negativ. În urma dezbaterilor, membrii comisiei au decis, cu unanimitate de voturi, un raport de respingere a propunerii legislative. Votul de respingere adoptat de comisie este motivat de următoarele considerente: sediul materiei se află în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2004 privind acordarea unor facilităţi familiilor de pensionari, şi nu în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2006. Potrivit art. 9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 226/2008, "Compensarea în bani pentru tichetele de călătorie pe calea ferată neutilizate în anul 2008, prevăzută la art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2004 privind acordarea unor facilităţi familiilor de pensionari, aprobată prin Legea nr. 565/2004, cu modificările ulterioare, nu se acordă". Prin conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională. Vă mulţumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu: Vă mulţumesc. Dacă sunt întrebări, doamna secretar de stat Pârcălabu este la dispoziţia dumneavoastră. Vă rog, domnule senator Günthner. Microfonul 2.

Domnul Günthner Tiberiu: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Sigur, este o iniţiativă făcută, bănuiesc, cu bună intenţie, pentru a veni în sprijinul pensionarilor, dar şi eu cred că, poate, ar duce la anomalii, la nişte situaţii anormale. De exemplu, valoarea propusă, de 40 lei, poate fi mai mare decât, să zicem, un bilet de călătorie Bucureşti - Ploieşti sau undeva mai aproape, s-ar ajunge, poate, în situaţia că merită să ia şi banii, şi pensionarii să cumpere biletul de tren. De aceea, cred că, dacă s-ar adopta o aşa iniţiativă, ar fi normal să se dea direct banii, să poată fi folosiţi pentru ce doresc. Sigur, ordonanţa de urgenţă elaborată în 2004 prevede compensarea în alimente, o chestie şi mai interesantă, dar, după ce am studiat mai atent ordonanţa, mi-am dat seama că a fost adoptată în 2004, în septembrie, an electoral, înainte de alegerile parlamentare, şi cred că aici este, practic, şmecheria, atunci nu s-au dat salarii la profesori, dar s-au promis alimente la pensionari. Cred că este o chestiune anormală, de campanie, făcută la vremea respectivă, care, în forma în care este, nu poate fi adoptată. Vă mulţumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu: Vă mulţumesc. Mai sunt şi alte intervenţii? Dacă nu mai sunt, stimaţi colegi, avem un raport al comisiei, care este un raport de respingere a propunerii legislative. Vă supun la vot acest raport, deci raport de respingere. Doamna secretar de stat Pârcălabu a spus că Guvernul nu susţine. Vă rog să votaţi. Raportul de respingere a fost adoptat cu 52 de voturi pentru, două voturi împotrivă şi o abţinere. Ca urmare, propunerea legislativă a fost respinsă.