Plen
Ședința Camerei Deputaților din 21 aprilie 2010
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.61/30-04-2010

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2010 > 21-04-2010 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 21 aprilie 2010

6. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea art.69 din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal (rămas pentru votul final).
 
consultă fișa PL nr. 578/2009

 

Domnul Mircea Dușa:

  ................................................

Punctul 14. Proiectul de Lege pentru modificarea art.69 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Inițiatorul?

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În numele Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, pentru că aceasta este o inițiativă semnată de toți parlamentarii noștri, atât din Senat, cât și din Cameră, vă propunem această inițiativă legislativă în sensul de a modifica art. 69 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal prin mărirea plafonului până la care pensiile sunt scutite de impozit.

Proiectul nostru de lege inițial prevedea plafonul de 2000 de lei, respectiv 20 de milioane de lei vechi.

Urmare a dezbaterilor din Senat, Senatul a adoptat, la 3 noiembrie 2009, proiectul de lege cu scutirea până la 12 milioane de lei, respectiv 1200 de roni.

Doamnelor și domnilor,

În condițiile în care există această dezbatere pe tema Legii pensiilor, în care condițiile în care, la 1 ianuarie 2009, Guvernul Boc I, dar și la 1 ianuarie 2010, Guvernul Boc al nu știu câtelea a înghețat punctul de pensie, în condițiile în care, în termeni reali, punctul de pensie a coborât sub 40%, în condițiile în care, în mod real, criza este pusă pe umerii pensionarilor, din păcate, prin aceste reduceri substanțiale de venituri, deși varianta adoptată de Senat nu ne mulțumește - am fi dorit un plafon de scutire până la 20 de milioane, cred că această valoare de 1200 de lei, 12 milioane de lei vechi este absolut rezonabilă și cred că va costa bugetul țării mai puțin decât tot felul de inițiative exotice pe care le discutam mai devreme.

Fac un apel la colegii din PDL, pentru că această măsură nu se referă la pensiile nesimțite, nu se referă la pensiile peste 30 de milioane, nu se referă la pensiile peste 20 de milioane, se referă la cei între 10 și 12 milioane, pe care zi de zi, pe toate posturile, în toate declarațiile publice, domnul prim-ministru, reprezentanții dumneavoastră susțin că-i ajută. Dacă vrem să le tăiem pensiile prin viitoarea lege pe care o vom dezbate, acceptați cel puțin această măsură minimală.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dușa:

Comisia sesizată în fond?

Domnul Gheorghe Ialomițianu:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport asupra proiectului de Lege pentru modificarea art.69 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal al României.

Cu adresa nr. PL-x 578 din 4 noiembrie 2009, Biroul permanent, conform art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a sesizat spre dezbatere Comisia pentru buget, finanțe și bănci cu proiectul de lege pentru modificarea art.69 din Legea nr.571 /2003 privind Codul fiscal al României.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele Consiliului Legislativ, a Comisiei juridice, de disciplină și imunități și a Comisiei pentru muncă și protecție socială.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea art.69 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, în sensul majorării plafonului până la care pensiile sunt scutite de impozit, de la 1000 de lei la 1200 lei.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art.76 din Constituția României, republicată.

La dezbaterea proiectului de lege a participat, în conformitate cu prevederile art.54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, doamna Grațiela Iordache, secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice.

La lucrările comisie au participat 32 de deputați din totalul de 34 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din data de 3 noiembrie 2009.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituția României, republicată, și art.92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, este de competența decizională a Camerei Deputaților.

În urma dezbaterii proiectului de Lege pentru modificarea art.69 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, în ședința din data de 9 martie 2010, comisia propune plenului Camerei Deputaților respingerea proiectului de lege, deoarece aplicarea prevederilor referitoare la creșterea plafonului lunar privind venitul neimpozabil din pensii de la 1000 de lei la 1200 de lei ar avea o influență negativă asupra bugetului pentru anul 2010 de 274 milioane lei.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dușa:

Da, dacă sunt intervenții la dezbateri generale?

Domnul deputat Eugen Nicolăescu.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

În mod normal, ar trebui să reiau toate argumentele pe care le-am avut în vedere, atunci când am discutat pentru prima oară acest proiect de lege.

Nu cred că mai e cazul și colegul meu Victor Dobre a fost destul de explicit în modul în care argumentele pentru susținerea acestui proiect de lege sunt mai mult decât evidente.

Eu încerc să-i conving pe cei de la PDL să nu se mai sperie de avizul negativ al Guvernului pe acest proiect de lege, pentru că acel aviz negativ era făcut în alte condiții. Era dat ca aviz negativ, în condițiile în care plafonul de impozitare era la 2000 de lei și nu la 1200 de lei, așa cum avem proiectul de lege venit de la Senat.

De asemenea, numărul de persoane care ar beneficia de această propunere legislativă nu mai este de 4023 de persoane. De asemenea, salariul mediu brut, așa cum spunea Guvernul, nu mai este depășit de pensia care se supune impozitării... deci toate argumentele pe care Guvernul le-a utilizat, atunci când a dat aviz negativ, nu mai sunt valabile.

În consecință, eu cred că dumneavoastră, parlamentarii PDL, sunteți dezlegați și de mâini și mai ales la minte în a aprecia că acest proiect de lege poate să treacă.

Am rămas, în schimb, surprins de ceea ce a spus vicepreședintele Comisiei pentru buget, finanțe și bănci că influența negativă pe bugetul anului 2010 ar fi de peste 260 de milioane, când această influență se referea la o pensie supusă impozitării de peste 2000 de lei și se referea la întreg anul 2010.

Noi acum vorbim de mult mai puține persoane care intră în această categorie, vorbim de faptul că nu se va aplica pentru tot anul, pentru că până va apărea legea, se va publica în Monitorul Oficial, va mai trece o perioadă de timp, probabil că această sumă va fi cam o pătrime din ceea ce se anticipa că s-ar putea constitui drept cheltuială publică în acest an.

Cred că sunt suficient de multe argumente pentru dumneavoastră, parlamentarii PDL, am vorbit în mod deosebit, care să vă dea posibilitatea să vă exprimați un vot favorabil pentru acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dușa:

Domnul deputat Mircea Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule președinte de ședință, pentru prima dată nu dați șansa unei doamne să vorbească înaintea unui bărbat, a ridicat mâna, dar fiindcă mi-ați dat cuvântul, am să susțin și punctul de vedere al colegilor mei parlamentari.

Sigur că inițiativa este a unor colegi de-ai mei, este o inițiativă lăudabilă și chiar ținem cont de problemele pe care le au pensionarii, dar trebuie discutate într-un context general, atât a Legii pensiilor, atât a problemelor care trebuie rezolvate la nivel social pentru toate categoriile profesionale și cred că este încă prematur să inițiem o astfel de lege până nu știm Legea pensiilor, care, știți foarte bine, e în dezbatere la Senat și va veni la noi, până când nu avem un pachet, care este la ora actuală în pregătire la guvern, un pachet de asistență socială la nivelul întregii țări, ăsta este și motivul pentru care, cu scuzele adresate colegilor mei care au inițiat mai devreme un astfel de proiect de lege, noi nu putem susține, suntem de acord cu Guvernul.

Domnul Mircea Dușa:

Doamna deputat Aura Vasile, care a dorit să vorbească după dumneavoastră.

Doamna Aurelia Vasile:

Da. Domnule președinte, eram curioasă ce va spune liderul Grupului Partidului Democrat Liberal și sunt încântată de debutul discursului domniei sale și am să i-l aduc aminte de fiecare dată când va mai jigni o femeie sau un alt coleg parlamentar, crezând că suntem muși, deci mai puțin decât marinari pe coverta PDL-ului.

Vă anunț că suntem toți comandanți de cursă lungă și că știm foarte bine ceea ce avem de făcut, iar în momentul în care încercăm să vă dăm sfaturi, vi le dăm pentru binele cetățenilor acestei țări, încercând să vă ajutăm în actul de guvernare de care nu sunteți în stare.

Întorcându-mă la proiectul de lege, grupul meu va vota împotriva respingerii raportului pe care comisia de specialitate, comisia de fond l-a prezentat plenului, iar pe lângă argumentele aduse de alți colegi, de ce trebuie să adoptăm acest proiect de lege și să nu-l respingem, trebuie să ținem cont că Guvernul a fost cel care, prin asumarea răspunderii, a interzis un drept care este acordat de absolut toate instanțele internaționale, dreptul la muncă, interzicând ca cel care are pensie să poată să mai desfășoară o altă activitate.

În aceste condiții, a fixat și baremul care, din câte îmi aduc aminte, este undeva în jurul cifrei de 17 mii de lei, deci 170 de roni, fapt care a dus de la punerea în aplicare a acestei legi, asumate de Guvernul României, la micșorarea venitului multor, multor familii. De aceea aceste familii au fost luate prin surprindere. Aceste familii aveau angajate tot felul de obligații, credite la bănci, angajamente pentru burse ale copiilor pentru studii sau alte lucruri domestice.

Cum au fost luați prin surprindere? Pentru că proiectul de lege inițial a fost declarat neconstituțional de Curte, a fost strecurat în această lege de asumare care, teoretic, a modificat și Codul muncii, un articol din Codul muncii, interzicând dreptul la muncă și multe familii, în acest moment, sunt cu cheltuielile domestice în faliment.

De aceea, inițiativa legislativă este bine venită, în condițiile în care măcar în acest fel să putem să dăm o mână de ajutor măcar câtorva zeci de familii, în condițiile în care să corectăm minciunile pe care Guvernul le-a scris în punctul de vedere trimis comisiei de specialitate și în analizele eronate care se fac totdeauna, față de cei care și-au plătit corect, de-a lungul anilor, dreptul de a avea o bătrânețe liniștită sau dreptul de a putea să aibă un venit, în condițiile în care statul le interzice desfășurarea acestuia.

De aceea, stimați colegi, am să solicit și Grupului parlamentar al PDL ca de la vorbă la faptă, față de ceea ce declară de la acest microfon că sunt lângă persoanele cu handicap, că sunt lângă profesori, că sunt lângă pensionari, s-o și demonstreze prin vot. În condițiile în care citeam pe o inițiativă legislativă care va urma, a domnului deputat Prigoană, despre angajamentele în programul de guvernare până în 2012 a partidului de guvernământ.

Cred eu, domnilor deputați ai Partidului Democrat Liberal și celor care vă ajută ca fugari din alte partide, că vă veți respecta propriul dumneavoastră program pe care l-am recitit după ce domnul Prigoană mi-a atras atenția asupra lui.

Domnul Mircea Dușa:

Domnul deputat Dobre.

Domnul Victor Paul Dobre:

Aș vrea întâi o precizare pentru doamna Vasile. Domnul Toader n-a fost niciodată comandant, a fost șef mecanic, acum este prima dată pe punte.

În legătură cu acest proiect de lege, fac din nou un apel. În data de 3 noiembrie, colegii dumneavoastră de la Partidul Democrat, că de liberali nu cred că e cazul să discutați dumneavoastră, au votat acest proiect de lege în Senat. Dacă îl veți vota și dumneavoastră astăzi, va fi foarte apreciat votul, pentru că altfel vom înțelege că l-ați votat pe 3 noiembrie numai pentru că era campanie electorală și trebuia să mai spuneți o minciună la multe altele pe care le-ați spus de-a lungul ultimelor două campanii prezidențiale.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dușa:

Numai puțin, că e o dispută între gălățeni și au drept la replică.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Un drept la replică, domnule Dobre, care e inginer navalist, este adevărat, între noi, mecanicii, și cei de la puncte este o dispută, dar știu eu un proverb marinăresc: "Merge mașina, merge marina".

Domnul Mircea Dușa:

Pe procedură, domnule?

Domnul Petre Petrescu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Aș vrea să argumentez pentru susținerea acestui proiect legislativ prin aceea că fac parte din Comisia pentru buget, finanțe și bănci. În cadrul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, atunci când am solicitat Guvernului să ne prezinte impactul social, bâlbâielile acestuia nu au făcut decât să ne lase în ceață, în sensul că cifrele pe care ni le-a prezentat nu au în spate un material din care să rezulte că, într-adevăr, două sute și ceva de milioane ar fi impactul de la 1000 de lei la 1200 de lei.

Nu există absolut niciun fel de suport și din acest punct de vedere, colaborarea între Comisia pentru buget, finanțe și bănci, respectiv Parlament, și Guvern lasă foarte mult de dorit, eu personal am solicitat Guvernului să ne prezinte date concrete asupra numărului de pensionari care ar beneficia de această majorare și nu am primit acest răspuns.

Cred că dumneavoastră, stimați colegi din PDL, ar trebui să faceți un efort în susținerea acestui proiect de lege, tocmai pentru că știu că urmează altele în care veți susține creșteri importante și alocări de sume pe alte proiecte de lege care vin să vă contrazică și am vrut să iau astăzi cuvântul, tocmai pentru a vă aduce aminte că nu putem să cerem pensionarilor să strângă cureaua și să venim cu alte proiecte de lege în care să acordăm discreționar sume altor categorii sociale care, întâmplător, sunt pe placul dumneavoastră.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dușa:

Proiectul de lege rămâne la vot final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 21 august 2019, 4:46
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro