Plen
Ședința Camerei Deputaților din 15 decembrie 2011
Sumarul ședinței
Stenograma completă

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
19-03-2020 (comună)
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2011 > 15-12-2011 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 15 decembrie 2011

3. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal - bugetar și a unor măsuri financiar - bugetare aplicabile până la 1 ianuarie 2014 (PL-x 652/2011). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 652/2011

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Dușa, exact cu asta începeam, cu proiectul de Lege aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar și a unor măsuri financiar bugetare aplicabile de la 1 ianuarie 2014. Astfel încât... că ăsta era pe ordinea de zi.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu (din bancă):

Ordinea de zi se distribuie, așa scrie în regulament.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dar asta era pe ordinea de zi.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu (din bancă):

Nu s-a distribuit nimic.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun! Deci intrăm în dezbaterea proiectului de lege. Într-un minut înțeleg că vin și legile.

Procedură de urgență. Inițiatorul, punctul de vedere, vă rog. Ministerul de Finanțe.

Domnul Gheorghe Gherghina (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Doamnă președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Potrivit Legii responsabilității fiscale, Guvernul a înaintat proiectul de Lege privind aprobarea plafoanelor indicatorilor pentru anul 2012 și 2013.

A fost discutat în Comisia pentru buget, finanțe.

S-a renunțat la Capitolul II - Măsuri.

A rămas numai Capitolul I și plafoanele pe care vă rugăm să le aprobăm.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Și eu vă mulțumesc.

Doamnă președinte Barna, vă rog.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Doamnă președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Raport asupra proiectului de Lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar și a unor măsuri financiar-bugetare aplicabile până la 1 ianuarie 2014.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată cu acest proiect de lege.

La întocmirea raportului, s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități și avizul cu amendamente al Comisiei pentru muncă și protecție socială.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar și a unor măsuri financiar-bugetare aplicabile până la 1 ianuarie 2014.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și la dezbaterea proiectului de lege au participat, din partea Ministerului de Finanțe, domnul Gheorghe Gherghina, cât și ministrul finanțelor.

La lucrările comisiei, și-a înregistrat prezența un număr de 33 de deputați și raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Proiectul de lege este de competența decizională a Camerei Deputaților.

În urma dezbaterii proiectului de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar și a unor măsuri financiar bugetare aplicabile până la 1 ianuarie 2014, în ședința din data de 9 decembrie 2011, comisia propune supunerea spre dezbaterea și adoptarea plenului Camerei Deputaților a proiectului de lege cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă sunt intervenții? Vă rog, domnul deputat Popeangă. Ce mă bucur că folosiți de data asta și microfonul, că altfel dumneavoastră folosiți banca în mod excepțional pentru a comenta tot timpul.

Domnul Vasile Popeangă:

Mulțumesc, doamnă președinte.

Așa consider eu că e mai bine să mă manifest.

Vreau să salut prezența domnului deputat Boureanu, care ieri nu mai contenea să critice colegii de la opoziție.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Cred că-l confundați, colegul Boureanu încă n-a ajuns.

Domnul Vasile Popeangă:

De asta ziceam că este bine să critici pe alții.

Voci din sală:

Este ziua lui.

Domnul Vasile Popeangă:

Dacă e ziua lui, cu atât mai bine. La mulți ani!

Doamnă președinte,

Pe mine nu mă mai surprinde nimic, mărturisesc sincer, și am declarat că ne desfășurăm activitatea cumva apropiat de cum se desfășura Marea Adunare Națională. Domnul Toader mi-a spus că... dacă am făcut cumva parte. N-am făcut. Nu eram pe vapor, dar eram și eu în alte părți și n-am putut să fac parte.

Vreau să vă spun că mi-este greu să înțeleg cum un act normativ care ar fi trebuit să stea la baza bugetului, a elaborării proiectului de buget și să se țină cont de aceste prevederi, se aprobă astăzi, cu două ore înainte de a se aproba bugetul.

Dar trebuie să ne obișnuim, este stilul impus de dumneavoastră și de domnul Toader. Trebuie să știe cei care ne privesc că aceasta este procedura în Parlamentul României și, mai ales, în Camera Deputaților și trebuie să ne conformăm acestei proceduri.

Eu sigur că voi vota împotriva acestui proiect de lege, care, vă repet, vine să consfințească fără niciun fel de analiză necesitatea ca bugetul, într-adevăr, să aibă la bază niște acte normative.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulțumesc și eu.

Domnul deputat Eugen Nicolăescu era înscris la cuvânt. Este procedură de urgență. O singură intervenție de grup.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamnă deputat Roberta Anastase, președinte al Camerei Deputaților,

Stimați colegi,

Nimeni nu contestă necesitatea acestui proiect de lege.

El este prevăzut, de fapt, de legislația în vigoare, numai că - așa cum spunea și colegul meu - această lege trebuia să existe la data la care Guvernul înainta către Parlament Legea bugetul de stat și a asigurărilor sociale de stat.

Și am să vă citez din art.1 alin.(3): "La elaborarea proiectului Legii bugetului de stat și a Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anii 2012 și 2013 plafoanele indicatorilor prevăzute la alineatele 1 și 2 sunt obligatorii."

Deci, cu alte cuvinte, trebuia să avem legea înainte ca cele două proiectele de lege să fie înaintate Parlamentului.

Dacă ne-am pune mintea cu acest guvern, ar trebui să-i spunem astăzi foarte simplu și foarte clar că tot ceea ce a trimis în Parlament din punct de vedere al Legii bugetului este ilegal, pentru că n-a respectat legea.

Dar, întrucât majoritatea actelor normative adoptate de actuala putere suferă de multe ilegalități, n-are rost să mai intrăm într-o asemenea acțiune de detaliu, ar numi-o cei de la putere. Nouă ni se pare că este o acțiune foarte întemeiată și foarte serioasă.

Aș vrea, de asemenea, să vă spun că nu contestăm toți indicatorii, toate plafoanele pe care încearcă Guvernul să ni le aducă spre dezbatere și, până la urmă, spre aprobare.

Modalitatea aleasă este incorectă și ilegală și poate pe unii indicatori ar fi trebuit să avem o dezbatere serioasă, să vedem care sunt interesele României și, în funcție de această dezbatere, poate și cei de la putere și-ar fi nuanțat atitudinea de votare sau de nevotare sau chiar de rediscutare a unor asemenea propuneri.

În consecință, Grupul parlamentar al PNL nu poate să voteze un proiect de lege care ar fi trebuit să fie adoptat înaintea Legii bugetului.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat... Nu, nu. Pe procedură, dar să fie pe procedură.

Domnul Petre Petrescu:

Doamnă președinte,

Să știți că nici măcar pe procedură nu iau cuvântul dacă nu-mi permiteți să mă exprim, totuși, asupra unei legi atât de importante, care influențează viața absolut a fiecărui om din această țară.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Nu pot să vă... Deci această discuție trebuia s-o aveți...

Domnul Petre Petrescu:

Dacă doriți să....

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă-mi permiteți!

Această discuție trebuia s-o aveți în grup, iar dumneavoastră să vă exprimați punctul de vedere în numele grupului parlamentar, așa cum l-ați auzit foarte bine înaintea dumneavoastră pe domnul Eugen Nicolăescu vorbind în numele grupului.

Asta este procedura. Haideți să o respectăm, pentru că avem un timp scurt la dispoziție.

Vă mulțumesc mult pentru înțelegere.

Domnul Călian, vă rog, în numele Grupul parlamentar al PDL.

Domnul Petru Călian:

Doamnă președinte,

Stimați colegi,

Am ascultat cu multă atenție tot ceea ce au relatat distinșii mei colegi din partidele de opoziție.

Însă fac precizarea că, la nivelul Comisiei de buget, finanțe și bănci, nu au fost aceste discuții și acest lucru s-a datorat faptului că plafoanele pentru indicatorii bugetari se stabilesc pe termen mediu, iar Legea bugetului pe anul 2012 se încadrează în aceste plafoane, nefiind depășit niciun indicator.

În consecință, nu este absolut nicio problemă și acest lucru, stimați colegi, știți foarte bine că l-am convenit și în comisia de specialitate.

Vă mulțumesc.

O voce din sală:

Le-ați aprobat numai voi. Numai voi ați fost!

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mai sunt alte intervenții în cadrul dezbaterilor generale?

Pe procedură, vă rog, domnul deputat.

Domnul Petre Petrescu:

Doamnă președinte,

Faptul că avem o ședință fără ordine de zi astăzi este un motiv suficient ca să pot vorbi pe procedură?

Deci, dacă nu avem, îmi impuneți mie să respect niște reguli pe care dumneavoastră împreună cu Biroul permanent și cu...

Doamna Roberta Alma Anastase:

Îmi pare rău. Există și ordine de zi. A fost modificată prin intervenția unui lider de grup și la solicitarea acestuia, așa cum scrie în regulament. Nu avem nicio problemă. Ea este în momentul... așa cum a fost modificată a fost distribuită liderilor de grup.

Deci nu e niciun motiv suficient pe procedură, domnul deputat.

Domnul Petre Petrescu:

Doamnă președinte,

Cereți-le colegilor noștri, să vedem care dintre noi are ordinea de zi aprobată pentru ședința de astăzi.

Eu nu am această ordine de zi, niciunul dintre colegii noștri n-o are și cred că dacă m-ați fi lăsat să spun ceea ce aveam de spus, până la ora actuală terminam cu totul.

Deci, în acest context, nu avem ordine de zi aprobată.

Vă rog frumos, reluăm ședința atunci când avem ordine de zi aprobată.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Este ordinea de zi aprobată.

Vă mulțumesc.

Vă rog, domnul Ialomițianu, încheierea dezbaterilor generale.

Domnul Gheorghe Ialomițianu (ministrul finanțelor publice):

Mulțumesc, doamnă președinte.

Stimați colegi,

Legea responsabilității fiscal-bugetare spune foarte clar că se trimite în luna mai proiectul de lege privind plafoanele de cheltuieli și strategia fiscal-bugetară.

Dar, la nivelul Uniunii Europene, s-a instituit semestrul european și noi trebuia să trimitem programul de convergență, care se aprobă în iunie, în Consiliul European, și să elaborăm bugetul de stat pentru 2012 pe baza programului de convergență, discutat în Consiliul European.

Noi... atât strategia fiscal-bugetară, cât și bugetul au fost întocmite în baza acestui program de convergență. Bugetul de stat are la bază strategia fiscal-bugetară și proiectul de lege privind plafoanele. Noi am trimis atât proiectul de lege privind plafoanele, cât și strategia fiscal-bugetară la sfârșitul lunii august. La sfârșitul lunii august! Deci era timp suficient ca proiectul de lege să fie adoptat.

Deci Guvernul nu poate fi acuzat că nu și-a făcut treaba.

Vă rog, în consecință, să dați un vot favorabil acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc și eu.

Acum intrăm în dezbaterea amendamentelor. Vă rog, pe procedură.

Domnul Mircea Dușa:

Doamnă președinte,

Chiar pe procedură o să ies și am să vă întreb și o să întreb toți colegii, dacă după votul pe acest proiect de lege o să reluăm dezbaterea la bugetul de stat și la bugetul asigurărilor sociale, pentru că acest buget a fost fundamentat pe acte normative care nu sunt adoptate. Vă dau exemplul și al Legii privind asistența socială, pe care numai ieri s-a pronunțat Curtea Constituțională, și sunt și alte exemple.

Deci procedura este foarte clară. Dumneavoastră n-o respectați. Ne spuneți nouă să respectăm procedura, dar eu vă întreb: după ce adoptăm aceste acte normative, după ce s-a pronunțat Curtea Constituțională, reluăm dezbaterea pe bugetul de stat și pe bugetul asigurărilor sociale de stat? Ca să adoptăm și noi, totuși, acte legale.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun. Vă mulțumesc mult.

Intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

Titlul legii: Lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar și a unor măsuri financiar - bugetare aplicabile până la 1 ianuarie 2014.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3, observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 4, observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 5 și 6, punctele acestea nemodificate de comisii, dacă sunt observații? Nu. Adoptate.

Punctul 7, observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 8? Nu sunt observații. Adoptat.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București marți, 31 martie 2020, 13:27
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro