Plen
Ședința Camerei Deputaților din 28 februarie 2012
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.14/09-03-2012

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
04-12-2019
27-11-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2012 > 28-02-2012 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 28 februarie 2012

12. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea Codului penal și a Legii nr.286/2009 privind Codul penal (PL-x 458/2011). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 458/2011

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

  ................................................

Intrăm în Proiectul de Lege pentru modificarea Codului penal și a Legii nr.286/2009 privind Codul penal.

Inițiatorul nu dorește să intervină. Punctul de vedere al Guvernului.

Vă rog, doamnă secretar de stat.

Doamna Alina Mihaela Bica (secretar de stat, Ministerul Justiției):

Doamnă președinte,

Domnilor deputați,

Guvernul a susținut în parte această inițiativă legislativă, în sensul că reglementarea imprescriptibilității poate să aibă efecte cu privire la infracțiunile ce fac obiectul prezentului proiect de lege doar în ceea ce privește aplicarea legii pentru viitor. Și avem în vedere acest lucru, Constituția României care vine și discută despre singura posibilă retroactivitate a legii, și anume, legea penală mai favorabilă.

Sub acest aspect, Guvernul a acceptat inițiativa legislativă respectivă. Și, într-adevăr, se poate discuta de imprescriptibilitatea răspunderii penale pentru categoriile de infracțiuni respective, cu precizarea că ea se aplică pentru viitor.

Mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei?

Doamna Carmen Axenie:

Raport suplimentar asupra Proiectului de Lege privind modificarea Codului penal și a Legii nr.286/2009 privind Codul penal.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege în ședința din 22 iunie 2011.

Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat favorabil inițiativa legislativă.

Obiectul de reglementare a fost prezentat de reprezentantul Guvernului.

Întocmind raportul inițial, PL-x 458/22 noiembrie 2011, Comisia juridică, cu majoritate de voturi, a propus plenului Camerei Deputaților respingerea Proiectului de Lege privind modificarea Codului penal și a Legii nr.286/2009.

Plenul Camerei Deputaților, în ședința din 20 februarie 2012, a hotărât retrimiterea inițiativei legislative Comisiei juridice, în vederea reexaminării și depunerii unui nou raport.

În ședința din 20 februarie 2012, Comisia juridică a întocmit un raport înlocuitor, prin care, cu unanimitate de voturi, a supus plenului, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de Lege privind modificarea Codului penal, în forma adoptată de Senat.

Plenul Camerei Deputaților, în ședința din 28 februarie 2012, a hotărât retrimiterea inițiativei legislative Comisiei juridice.

În conformitate cu art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisia a reluat dezbaterea asupra acestei inițiative legislative în ședința din 28 februarie 2012.

În urma reexaminării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de Lege privind modificarea Codului penal, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa la prezentul raport.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc.

Dacă sunt intervenții în cadrul dezbaterilor generale?

Domnul deputat Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnă președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Sunt, de foarte multe ori, situații când nu sunt de acord cu susținerea doamnei secretar de stat Bica, dar de data aceasta sunt de acord cu punctul de vedere al Guvernului, mai ales pentru că, chiar de am vota varianta propusă de comisie, am avea o prevedere în Codul penal care ne spune clar că se aplică legea mai favorabilă.

Deci în momentul când există o lege care nu prevede această imprescriptibilitate și există o lege care prevede, atunci se va aplica legea mai favorabilă, orice am face noi.

Singura ieșire procedurală din această situație este să aprobăm varianta comisiei, propusă pentru această lege - deși și aici există o problemă, din punctul meu de vedere, dar, mă rog, n-o dezbat - și să adoptăm... în acele articole în care s-a venit cu modificarea acestui element, care nu este susținut de Guvern, să renunțăm la varianta propusă de comisie, pentru această... ultima variantă propusă de comisie pentru aceste prevederi, și să rămânem la varianta acceptată de comisie anterior.

Deci aceasta este propunerea procedurală.

Mai există una, s-o retrimitem, încă o dată, la comisie, să se discute inclusiv cu Guvernul care este varianta acceptabilă. Cum decideți dumneavoastră.

Deci, aceasta este o propunere... o încercare de ieșire din această încurcătură procedurală.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Sever Voinescu, tot în cadrul dezbaterilor generale.

Domnul Sever Voinescu-Cotoi:

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Doamnă președinte,

Sincer, nu văd nicio încurcătură procedurală aici. Discuția pe retroactivitatea sau neretroactivitatea unei legi este o discuție foarte complicată.

Cel puțin în acest caz, și în cazul normei juridice introduse astăzi ca amendament al Comisiei juridice, eu cred că principiul retroactivității sau neretroactivității legii este respectat, pentru că noi vorbim despre situații, și anume împlinirea termenului de prescripție, care se vor întâmpla în viitor.

Noi nu vorbim despre situații, adică împlinirea termenului de prescripție, care s-au întâmplat în trecut.

Primul lucru: haideți să definim viitorul; viitorul în materia termenelor de prescripție și în materia împlinirii termenului de prescripție este data la care este termenul de prescripție.

Dacă asta este după ce legea intră în vigoare, este foarte în regulă. Dacă este înainte, nu este în regulă, dar nu este cazul acestui amendament.

Asta este prima observație, care este o observație de fond.

Și sunt, cumva, într-o situație inversă cu cea a colegului meu, domnul Márton Árpád. Eu, de regulă, sunt de acord cu ceea ce spune doamna secretar de stat, dar acum, prin excepție, nu sunt de acord cu această susținere.

Deci cred că, din punctul de vedere al respectării acestui principiu, nu avem nicio problemă.

Pe de altă parte, vreau să adaug și să subliniez în fața colegilor mei și faptul că sunt opinii juridice care spun că neretroactivitatea legii penale se referă la partea, să spun, de drept substanțial.

Cu alte cuvinte, neretroactivitatea legii penale este o chestiune care, în esență, înseamnă așa: că nu poți condamna pe cineva pentru o faptă care este incriminată după săvârșirea ei. Nu este cazul. Că nu poți condamna pe cineva - o secundă, este o problemă juridică importantă! - cu o pedeapsă care nu a fost prevăzută la data săvârșirii infracțiunii. Iar nu este cazul.

Deci eu nu cred că trebuie să ne ridicăm singuri probleme care nu au a face în această speță.

Prin urmare, doamnă președinte, vă rog, sigur, procedural aveți de supus la vot, dar, dragi colegi, vă rog să acceptați ca această lege să meargă la vot final.

Mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Permiteți-mi să citesc alin.(1) al art.5 din Codul penal, care va intra în vigoare. Acesta îl am la îndemână, și actualul, care este în vigoare, are aceeași prevedere.

"În cazul în care de la săvârșirea infracțiunii până la judecarea definitivă a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale se aplică legea mai favorabilă". Deci, în mod evident, dacă una prevede că ea se prescrie, cealaltă că nu se prescrie, care este mai favorabilă, aceea care zice că nu se prescrie.

Deci putem s-o lăsăm așa, nicio problemă. Va fi numai pentru viitor. Este adevărat, putem s-o lăsăm așa.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Este în regulă. Vă mulțumesc mult. Înțeleg că ați ajuns la un consens și același punct de vedere.

Mergem mai departe și discutăm raportul.

Amendamentele admise.

La titlul legii, Lege pentru modificarea și completarea Codului penal și a Legii nr.286/2009 privind Codul penal, observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 2 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 4 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 5 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 6 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 7 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 8 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 9 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 10 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 11 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 12 - Observații? Nu sunt. Adoptat.

Vă propun să prelungim cu 10 minute plenul.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București sâmbătă, 7 decembrie 2019, 15:48
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro