Plen
Ședința Camerei Deputaților din 18 martie 2014
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.32/28-03-2014
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
04-11-2019 (comună)
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2014 > 18-03-2014 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 18 martie 2014

10. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.105/2011 privind gestionarea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile și a cofinanțării publice naționale, pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană" (PL-x 70/2014). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 70/2014

   

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

Ne oprim aici. Mai puteam să luăm un proiect de lege, dacă nu vă deranjează. Doriți sau nu doriți? Nu vreți. Mai este unul singur care nu are niciun amendament. Vă rog eu frumos. Vă cer permisiunea.

Domnule Tinel, un singur proiect, da?

Video in format Flash/IOS

Domnul Marian Neacșu:

Domnule președinte,

În numele Grupului parlamentar al PSD, solicit prelungirea programului cu 10 minute.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Eu v-am rugat pentru un singur proiect. E bun pentru România. Vă rog frumos. Da? Mulțumesc foarte mult.

12. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.105/2011 privind gestionarea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile și a cofinanțării publice naționale pentru obiectivul Cooperare teritorială europeană.

Raportul nu are amendamente. Procedura este de urgență. Caracter ordinar.

Guvernul României.

Aveți cuvântul.

Chiar e important pentru noi să-l votăm și pe acesta. Vă rog frumos.

Video in format Flash/IOS

Domnul Eugen Nicolicea:

Este un proiect de lege foarte important. El este susținut de toate forțele politice. Sper să nu existe probleme. N-au existat amendamente, așa că în continuare propunem adoptarea, fără amendamente.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Comisia raportoare, Comisia pentru buget, finanțe și bănci.

Domnule vicepreședinte, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Ștefan:

Mulțumesc.

Proiectul a fost adoptat de către comisia noastră și îl propunem plenului spre adoptare, fără amendamente.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Proiectul a fost adoptat deja de către Senat. A primit aviz de la Consiliul Legislativ și face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Normal, vă rog frumos, aveți cuvântul.

Domnul deputat Nazare, Grupul parlamentar al PDL. Și dumneavoastră, din partea Grupului parlamentar al PNL, da?

Video in format Flash/IOS

Domnul Alexandru Nazare:

Mulțumesc, domnule președinte.

După cum aminteam și mai devreme, aceste programe de cooperare teritorială europeană sunt extrem de importante. În această lege sunt menționate atât programul România-Ucraina-Moldova 2007-2013, programul operațional comun Marea Neagră - 2007-2013, programul de cooperare transfrontalieră Ungaria-Slovacia-România-Ucraina și alte programe de cooperare teritorială, care sunt toate la Ministerul Dezvoltării, care este și autoritate de management pentru respectivele programe.

În această lege înțeleg că doriți să obțineți o supracontractare pe un anumit program, respectiv România-Ucraina. Ați constatat acum că aveți nevoie de supracontractare sau este doar o metodă prin care încercați să mutați niște bani, adică banii care se supracontractează către niște proiecte existente? Adică, am toate motivele, după ce am lecturat acest act, să vă suspectez de acest lucru, că folosiți greșit banii pe care-i obțineți din supracontractare.

Bine, spuneți, motivați în acest act normativ că avem nevoie de sută la sută absorbție. Dar nu știați asta și acum doi ani la aceste programe de cooperare teritorială, că avem de sută la sută absorbție, în condițiile în care plăți sunt numai 35% din program. 35% înseamnă 74 de milioane din 212 milioane de euro.

Totuși, dacă tot vă lăudați că vreți să creșteți rata de absorbție, v-aș ruga, spre exemplu, reprezentantul Guvernului, domnul Nicolicea, să vină să ne spună care este rata de absorbție pe fiecare dintre aceste programe în parte și cum aveți de gând să îmbunătățiți această rată de absorbție pe fiecare program în parte, dacă tot vreți să subcontractați. Și la fel, care este mecanismul prin care banii care se subcontractează se acordă altor proiecte? Pentru că noi considerăm că acei bani subcontractați ar trebui să se acorde la proiecte noi, nu la proiecte vechi. Pentru că nu premiem din supracontractare niște proiecte deja existente, adică le dăm unor clienți politici de-ai noștri, ci vrem să avem programe noi.

Pentru că după cum vedeți, și revin la situația din Ucraina, dacă tot avem o situație regională atât de complicată, aceste programe de cooperare teritorială devin cu atât mai importante. Absorbția la aceste programe devine cu atât mai importantă pentru România și trebuie să acordăm mult mai multă atenție acestor programe. Pentru că dacă vorbim de Ministerul Dezvoltării, vorbim doar de POR, nu mai vorbim de altceva.

Vă rog frumos să acordați atenție acestor programe, și-l invit pe reprezentantul Guvernului să vină să ne spună care este rata de absorbție pe fiecare program în parte. Și dacă nu știe care e rata de absorbție, atunci haideți să dezbatem acest act normativ când totuși binevoiește un reprezentant al Ministerului Dezvoltării să vină să ne spună la plen cum stau lucrurile.

Mulțumesc.

Noi votăm pentru, bineînțeles. Dar am avut aceste observații ca să știm cum stăm. Să nu spunem că-i doar un act normativ fără niciun fel de amendament, toate merg bine. Nu merg toate bine!

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat,

Capitolul III, art.167: "Fiecare deputat poate formula întrebări scrise sau poate adresa întrebări orale Guvernului." Și continuă.

Îl coroborăm cu Secțiunea a VII-a, marțea dimineață, la ora 8.

Domnule deputat, aveți cuvântul. Vă rog frumos. Grupul parlamentar al PNL.

Noi am zis că stăm cinci minute să-l discutăm și ne-am...

Video in format Flash/IOS

Domnul Erland Cocei:

Modificările propuse prin acest act normativ vor conduce la asigurarea unei implementări corespunzătoare a proiectelor cu finanțare externă nerambursabilă din fondurile aferente instrumentului european de vecinătate și parteneriat. În caz contrar, pot apărea întârzieri în ceea ce privește reîntregirea bugetului de stat, a bugetului asigurărilor sociale de stat, a bugetelor fondurilor speciale, cu sumele cheltuite de către partenerii, respectiv beneficiarii din România, pentru finalizarea părții proprii a proiectelor implementate.

Grupul PNL din Camera Deputaților susține acest proiect, fiind vorba despre un act normativ care-și propune îmbunătățirea condițiilor de absorbție aferente acestui program și scăderea riscului de dezangajare automată.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte grupuri?

Domnul deputat. Grupul parlamentar al PSD.

Aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Și dacă tot avem o retorică în ceea ce privește absorbția fondurilor europene, aș vrea să reamintesc colegilor noștri de la PDL că am preluat o guvernare în 2012, cu o rată de absorbție de 7,3%, iar astăzi ea este undeva peste 35%, în numai câțiva ani de zile.

Și cred că retorica asta cu cât s-a absorbit din fondurile europene pe anumite proiecte, eu zic că ar trebui să mai încetăm cu cei care au făcut parte din fostul Guvern PDL.

Cât despre proiectul prezent de lege are ca obiect modificarea și completarea Legii nr.105/2011 privind gestionarea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile și a cofinanțării publice naționale în scopul asigurării unei implementări corespunzătoare a proiectelor cu finanțare externă nerambursabilă din fondurile aferente Institutului European de Vecinătate și Parteneriat.

Cadrul general financiar de gestionare a fondurilor externe nerambursabile corespunzător programelor de cooperare teritorială europeană este reglementat de Legea nr.105/2011.

Prin promovarea prezentului act normativ se mărește completarea cadrului legislativ în vederea stabilirii fluxurilor financiare pentru reîntregirea bugetului în care au fost suportate cheltuieli necesare finalizării părții proprii a proiectelor implementate de partenerii beneficiari din România. În fapt, în aprobarea propunerii de supracontractare, cresc șansele unei absorbții de sută la sută a fondurilor aferente acestui program.

Pentru a putea supracontracta fondurile alocate programului este necesară modificarea art.11 și a art.18, ale Legii nr.105/2011 cu privire la sumele prevăzute în cadrul bugetului Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.

Având în vedere cele precizate, Grupul parlamentar al PSD susține acest proiect de lege.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Pe procedură, domnul deputat Toader.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Mă simt dator să fac o observație. Colegul a spus totdeauna... PDL-ul... la guvernare.

Stimate coleg, PDL-ul la guvernare a fost împreună cu trei grupuri parlamentare care sunt împreună cu dumneavoastră acum. Spuneți-le așa, domnule, PDL-ul împreună cu UNPR-ul, cu Partidul Conservator, care n-a fost, e adevărat, dar cu UNPR-ul și cu UDMR-ul au fost împreună. Spuneți la toată lumea. Și atunci fiecare să-și ia căciula lui.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun.

Proiectul de lege nu are amendamente. Conform art.106 din regulament, merge la votul final.

Dragi colegi, ne oprim aici. O să rog frumos să ne pregătească lista pentru votul final. La 12,30, votul final. Da?

Bun. Ne vedem la 12,30.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București marți, 12 noiembrie 2019, 6:32
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro