Sorin-Avram Iacoban
Sorin-Avram Iacoban
Ședința Camerei Deputaților din 15 aprilie 2014
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.50/25-04-2014
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
12-11-2019
04-11-2019 (comună)
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2014 > 15-04-2014 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 15 aprilie 2014

  1. Declarații politice și intervenții ale deputaților:
  1.141 Sorin-Avram Iacoban - declarație politică: - "Scrisoare deschisă către domnul președinte Traian Băsescu";

Intervenție consemnată conform materialului depus la secretariatul de sedință

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

"Scrisoare deschisă către domnul președinte Traian Băsescu"

Cu regret constat că nici măcar în ultimele luni de mandat nu tratați cu respect poporul român și legea fundamentală a țării, Constituția.

După ce ați intrat în logica campaniei electorale cu scandalul accizei la combustibili, șantajând politic Guvernul Ponta în ceea ce privește promulgarea bugetului pentru anul 2014, acum ați găsit de cuviință să vă adresați nouă, parlamentarilor, prin intermediul unei scrisori. Este oarecum surprinzător că ați apelat la acest mecanism de consultare a Legislativului, ținând cont că timp de 10 ani ați sfidat Parlamentul României, încercând să controlați legislativul prin încălcarea repetată și gravă a Constituției României.

Nu vă deziceți de această practică nici acum când dumneavoastră, ca președinte al României, doriți să influențați votul parlamentarilor cu privire la proiectul de lege privind acciza la carburanți, depășindu-vă grav limitele mandatului constituțional.

Domnule președinte Traian Băsescu, pentru că tot susțineți că aveți consilieri constituționaliști la Palatul Cotroceni, explicați-le acestora și luați și dumneavoastră totodată aminte că orice mandat imperativ impus parlamentarilor este nul, conform art. 69 alin. (2) din Constituția României.

Domnule președinte, dumneavoastră nu vă puteți comporta cu românii așa cum ați făcut-o cu Guvernul Boc. Și nici cu Legislativul român așa cum ați făcut cu propriul partid, pe care l-ați impus fraudulos la conducerea Guvernului. Cred că ați pierdut un foarte bun moment să tăceți. Este penibil că tocmai dumneavoastră care ați fost de cinci ori ministru al transporturilor, în diferite guverne și nu ați finalizat nici măcar un kilometru de autostradă, să vorbiți despre mărirea accizei.

Mai mult, în timpul guvernelor Ciorbea, Radu Vasile și Mugur Isărescu, anume în perioada decembrie 1996-iunie 2000, v-ați propus să vă ocupați de reabilitarea drumurilor naționale și a drumurilor expres, prin introducerea celebrei taxe de drum prin care să se acumuleze bani la buget pentru infrastructură. Pentru a arăta românilor ce s-a ales de acești bani, deși taxa dumneavoastră era dublă ca valoare față de acciza aplicată de Guvernul Ponta, ați împânzit țara cu plăcuțe inscripționate: "Aici sunt banii dumneavoastră" și atât.

În luna martie 2014 ați continuat discursul diversionist, aruncând ideea că Guvernul Ponta dorește să fugărească investitorii strategici, uitând să aduceți aminte că tocmai aceștia au solicitat Guvernului o infrastructură rutieră adecvată pe care să o folosească. Astfel, în 2013, Guvernul Ponta a fost pus în situația de a căuta soluții urgente pentru a crea o infrastructură rutieră adecvată care să atragă, nu să îndepărteze investitorul strategic, situația fiind cu atât mai gravă cu cât România a bătut pasul pe loc în timpul guvernării Boc în ceea ce privește atragerea de fonduri europene pentru definitivarea obiectivelor strategice economice.

Din această cauză, domnule președinte Băsescu, Guvernul Ponta a fost nevoit să mărească acciza la combustibili, să inițieze taxa pentru construcții speciale, tocmai pentru a acoperi deficitul financiar provocat de incompetența și lipsa de responsabilitate a guvernelor Boc 1, Boc 2, Boc 3 și Ungureanu. În aceste perioade, statul român a contribuit la bugetul Uniunii Europene, însă nu a reușit să absoarbă un procent satisfăcător, astfel încât pe perioada 2007-2013, România se află pe ultimul loc la capitolul absorbție de fonduri europene, țara fiind salvată de la falimentul financiar doar datorită Guvernului Ponta care prin politicile aplicate a reușit creșteri remarcabile în toate domeniile în 2013,care a fost considerat de decidenții europeni un an de grație pentru România.

Pentru perioada 2008-2013, România a avut la dispoziție, pe toate tipurile de fonduri nerambursabile, o sumă totală de 21 de miliarde de euro dar incompetența guvernului portocaliu și a administrației locale portocalii, dezangajările automate substanțiale în cazul unor programe operaționale, adică bani pierduți din cauza incompetenței și incapacității de a transmite declarațiile de cheltuieli pentru a putea fi rambursate de către Comisia Europeană, au făcut ca România să absoarbă în total pe toată perioada 2007-2012, 6 miliarde de euro pe fonduri structurale și de coeziune, prin comparație, numai pe exercițiul financiar 2012-2013, România absorbind 4 miliarde de euro.

Ca să înțelegeți mai bine, domnule președinte, vă voi aminti pe scurt bilanțul Programului Operațional Regional. Comisia Europeană a blocat la sfârșitul anului 2011 programul, când auditorii europeni au găsit grave nereguli în ceea ce privește evaluarea și distribuirea proiectelor. Chiar și așa, până la sfârșitul anului 2011, pe acest program s-a realizat un procent de absorbție de doar 11,7 %, din cauza politizării excesive a POR și a lipsei de sustenabilitate a proiectelor avansate. Dacă ar fi să citim din motivația auditorilor europeni cu privire la blocarea Programului Operațional Regional, am constata că ați condamnat în mod vădit statul român la faliment financiar, deoarece această motivație a fost argumentul închiderii a 5 programe de finanțare cu Uniunea Europeană.

Auditorii europeni au scos la iveală faptul că ați impus prin guvernările portocalii cerințe restrictive la criteriile de calificare prin documentația de atribuire, tratament neegal acordat ofertanților, neîndeplinirea de către oferta câștigătoare a cerințelor minime de calificare și selecție, utilizarea unor factori de evaluare și selecție nelegali, conflictul de interese, nerespectarea cerințelor privind publicitatea și transparența în derularea procedurilor de achiziție publică. Concluzia raportului caracterizează competența guvernelor dumneavoastră, adică: "acordarea contractelor de achiziții publice pe bază de clientelism politic".

În ceea ce privește un alt subiect amplu dezbătut și prezentat diversionist de dumneavoastră în presa din România, anume proiectele ce au în vedere procesul de descentralizare și regionalizare, conform datelor raportate de către Comisia Europeană la 8 noiembrie 2012 și conform studiului realizat de Asociația Regiunilor Europene și intitulat "De la subsidiaritate la succes - impactul descentralizării asupra creșterii economice", România ocupă ultimul loc în Uniunea Europeană cu un procent de absorbție de numai 20,7 % față de Ungaria 43 %, Letonia 48,5 %, Lituania 60,5 %, Polonia 51,3 %, Cehia 37 % și chiar Bulgaria 28,5 %.

În ceea ce privește bilanțul general raportat la rata de absorbție pentru categoria Fondurilor Structurale și de Coeziune, a Programului Național de Dezvoltare Rurală și a Programului Operativ de Pescuit, rata de absorbție a evoluat în felul următor :

  • pentru programul FSC, în 2008 - 0%, în 2009 - 0,73%, în 2010 - 1,1%, în 2011 - 3,6%, în 2012 - 5,9%, în 2013 - 15%;
  • pentru programul PNDR, în 2008 - 9,5 %, în 2009 - 23 %, în 2010 - 35 %, în 2011 - 49 %, în 2012 - 52 %, în 2013 - 55 % ;
  • pentru programul POP, în 2008 - 0%, în 2009 - 0%, în 2010 - 6,8%, în 2011 - 16%, în 2012 - 21%, în 2013 - 28%.

De asemenea, domnule Băsescu, în ceea ce privește programele FSC, PNDR și POP, sumele rambursate anual de către Comisia Europeană au fost în 2010 de 657 milioane euro, în 2011 - 1.947 milioane euro în comparație cu anul 2013, când valoarea rambursărilor de către Comisia Europeană a ajuns la suma de 3.919 milioane euro. Mai mult, conform Ministerului Fondurilor Europene, suma solicitată de România Comisiei Europene în anul 2013 a fost cu 25 % mai mare decât suma solicitată în întreaga perioadă 2008 - 2012. Nu trebuie să uitați nici faptul că în luna februarie 2014, în ziua când s-au încasat 830 milioane de euro de la Comisia Europeană, rambursările pentru Programul Operațional Sectorial de Transport au înregistrat cel mai ridicat nivel, anume 506 milioane euro.

Domnule președinte, de ce nu spuneți poporului, în loc să îl amăgiți cu diversiunile dumneavoastră preferate, că la data 31.12.2013 suma încasată de România pentru anul respectiv, prin instrumente structurale, anume 2,8 miliarde de euro, a fost mai mare decât totalul sumei încasate în perioada 2008 - 2012 adică 2,2 miliarde de euro, cu un grad de contractare de 93 % și cu un procent de plăți interne către beneficiari de peste 36%?

De ce nu adresați câte o scrisoare fiecărui român din țară sau de peste hotare în care să explicați că rata anuală de absorbție a crescut de la 3,65 %, cât a reușit guvernul Udrea-Boc, la 15 % în 2013 în special datorită reluării plăților pentru programele POSDRU, POR, POS-T, POSCCE, programe blocate din cauza neregulilor înregistrate în special în domeniul achizițiilor publice, dar și în cazul structurilor de management și control în perioada 2009-2011, perioadă de grație a furtului instituit de portocalii?

De ce nu spuneți fiecărui cetățean în parte că doar datorită eforturilor Guvernului Ponta am reușit evitarea dezangajărilor automate pe mai multe programe operaționale, ținând cont că aceste dezangajări automate sunt cea mai rușinoasă modalitate de a pierde definitiv bani europeni? Și dacă tot veni vorba de sumele definitiv pierdute ce nu mai pot fi contractate sau accesate de România, fiind dezangajate automat de către Comisia Europeană, de ce nu folosiți intervalul dumneavoastră orar preferat, între 18,30 și 19,00, pentru a explica românilor că între 2010 și 2012 România a pierdut prin dezangajarea automată aproximativ 190 milioane de euro, în timp ce pentru anul 2013 suma pierdută, pentru că putem să spunem așa, a fost de zero euro.

Domnule președinte, balanța financiară a României, realizată ca raport între sumele încasate de la bugetul Uniunii Europene și sumele plătite către bugetul Uniunii Europene este sugestivă și poate exprima fără echivoc competența guvernelor care au fost la conducerea acestei țări. Astfel, pentru anul 2008, Guvernul Boc 1 a plătit 1.269 milioane euro și a încasat 2.615 milioane euro; în 2009 Guvernul Boc 2 a plătit 1.364 milioane euro și a încasat 2.895 milioane euro; în anul 2011 guvernul Boc 3 a plătit 1.296 milioane euro și a încasat 2.583 milioane euro, iar în 2013 Guvernul Ponta a plătit 1.581 milioane euro și a încasat 5.814 milioane euro.

După anii grei de criză pe care i-ați păstorit, domnule Băsescu, agravând prin incompetența Guvernului Boc situația fiecăruia dintre români, Guvernul Ponta a demonstrat că se poate, realizând în 2013 o creștere de 3,5 %, plasând România pe locul I în Uniunea Europeană la acest indicator. Responsabilii europeni au considerat că acest indicator al creșterii economice este unul excepțional și au încurajat Guvernul Ponta la continuarea măsurilor începute, pentru ca și în 2014 trendul crescător să fie confirmat. Nu numai anul agricol excelent a dus la această creștere economică de 3,5 %, ci și celelalte măsuri importante, printre care menționăm creșterea creditării și creșterea încasărilor la buget, deoarece în timpul guvernărilor Boc-Udrea nivelul de colectare a TVA-ului a fost doar de puțin peste 50 % față de media europeană care era de 80 %. Și dacă tot veni vorba de anul agricol excelent acesta s-a datorat nu numai proniei divine, ci și faptului că spre deosebire de dumneavoastră, Guvernul Ponta a acordat la timp subvențiile în agricultură.

Domnule președinte trebuie să luați în considerare semnalul de alarmă tras de Comisia Europeană, care a precizat că în topul lucrurilor de evitat pentru 2014 pentru a se continua echilibrarea bugetară, locul întâi îl ocupă turbulențele politice. Nu știm dacă în mod premeditat sau în mod neglijent, însă principalul dumneavoastră produs politic sunt tocmai turbulențele politice, Comisia Europeană semnalându-ne să facem orice pentru a le evita. Nu trebuie să uităm nici faptul că tot instituția europeană și democrația americană au atras atenția că întârzierea promulgării bugetului pentru anul 2014 creează o stare gravă de instabilitate politică într-o zonă și așa cuprinsă de criză.

Insistați pe ideea că această taxă de 7 cenți/litru ar duce țara în genocid social, însă uitați să precizați că taxa impusă de dumneavoastră de 14 cenți/litru, dublă cât actuala creștere de acciză, a servit la realizarea a zero km de autostradă, în timp ce Guvernul Ponta a realizat doar în 2013, 230 de km de autostradă având în plan pentru 2014 încă 90 de km de autostradă. Dacă 7 cenți/litru înseamnă genocid social, ce înseamnă pentru perioada 2009-2011 dublarea prețului combustibililor, majorarea TVA- ului la 24% și actele de austeritate extreme ca: tăierea salariilor cu 25%, tăierea sporurilor esențiale, tăierea pensiilor, tăierea indemnizațiilor de șomaj și alte măsuri încadrate la capitolul tăieri?

De ce nu precizați că această mărire de acciză propusă de Guvernul Ponta ar avea un impact lunar asupra buzunarului românilor de minimum 60 de bani și maximum 4 lei ? Nu spuneți acest lucru pentru că doriți ca, prin diversiunea făcută, să păcăliți din nou electoratul pe care l-ați ciuruit permanent timp de 10 ani.

Domnule președinte, știți foarte bine faptul că Guvernul Ponta s-a gândit cum să atenueze această măsură a creșterii accizelor, despre care Banca Națională a României preciza că ar avea un impact neglijabil, cuprinzând-o într-un plan de măsuri care să compenseze prin politica Guvernului Ponta și cu ajutorul Băncii Naționale a României efectele acestei măriri de taxă. De ce nu vă adresați românilor printr-o scrisoare în care să recunoașteți că prin aceste măsuri, impactul acestei creșteri de acciză asupra inflației este neglijabil și tocmai din cauza acestui lucru nu vom asista la un nou lanț de scumpiri? De ce nu spuneți că prețul la energie electrică va scădea cu 3% și CAS-ul la angajator va scădea cu 5%? De ce nu spuneți că în contrapartidă cu această creștere a accizei, salariul minim în România va crește în două tranșe de la 800 la 900 de lei? De ce nu spuneți românilor că această mărire de acciză vine tocmai când cotațiile internaționale ale țițeiului sunt în scădere, acest din urmă fapt compensând o parte din creșterea accizei? Și nu în ultimul rând, de ce nu precizați că Guvernul Ponta va respecta Programul USL, cu care a câștigat alegerile, neimpozitând profitul reinvestit.

Domnule Băsescu, în concluzie, România se află pe un trend accentuat de recuperare, deși pierderile din perioada 2008-2011 cauzate de o guvernare despotică și incompetentă, au fost foarte mari. Tocmai pentru acest lucru m-am gândit că este bine să vă răspund tot printr-o scrisoare în care să vă prezint câteva realizări din "Cartea neagră a guvernărilor Udrea-Boc" și "Cartea albă a guvernării Ponta".

Cu speranța că până la sfârșitul anului 2014, ne veți putea răspunde la întrebarea "Unde sunt banii românilor?", mă alătur și eu dorinței populației de a vă vedea cât de curând la pensie.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 13 noiembrie 2019, 10:30
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro