Plen
Ședința Camerei Deputaților din 29 aprilie 2015
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.77/08-05-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
24-02-2020 (comună)
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2015 > 29-04-2015 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 29 aprilie 2015

7. Dezbaterea Proiectului de Lege privind stimularea investitorilor individuali - business angels (PL-x 26/2015) (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 26/2015

   

Domnul Florin Iordache:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

Mergem mai departe, Proiectul de Lege privind stimularea investitorilor individuali - business angels, PL-x 26/2015.

Urmează să fie dezbătut în procedură de urgență.

Invit reprezentanții Guvernului. Vă rog, doamna...

Video in format Flash/IOS

Doamna Anca-Laura Ionescu (secretar de stat, Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri):

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege reglementează condițiile în care persoanele fizice, investitori individuali - business angels - pot beneficia de facilități fiscale, urmare a dobândirii de părți sociale prin investiții în microîntreprinderi și întreprinderile mici, așa cum sunt definite de Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare.

În România, acești investitori nu beneficiază la ora actuală de nicio facilitate acordată de stat pentru investițiile realizate în IMM-uri. Acest lucru face ca sume importante de capital de risc să nu fie investite în economia națională de către persoanele fizice care le dețin. Prin acordarea unor facilități fiscale pentru câștigurile obținute din investițiile realizate ar crește interesul pentru persoanele fizice deținătoare de capital pentru a-l introduce în circuitul economic, creându-se, în acest fel, un efect de multiplicare în activitatea economică, prin dezvoltarea activităților întreprinderilor.

În consecință, vă rugăm să adoptați proiectul de lege supus atenției dumneavoastră.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Cele două comisii - este vorba de Comisia pentru buget și Comisia pentru industrii - îl rog pe domnul președinte al Comisiei pentru buget, domnul Viorel Ștefan, să prezinte raportul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Ștefan:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru buget și Comisia pentru industrii au fost sesizate spre dezbatere pe fond în procedură de urgență cu Proiectul de Lege privind stimularea investitorilor individuali - business angels, trimis spre dezbatere în fond cu adresa PL-x 26/9 februarie 2015.

Conform prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (9) punctul 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de către Consiliul Legislativ, Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare și Comisia juridică, de disciplină și imunități.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare acordarea de facilități fiscale urmare a dobândirii de părți sociale prin investiții în microîntreprinderi și întreprinderi mici, astfel cum sunt definite în Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare.

În conformitate cu prevederile art. 61 și ale art. 63 din Regulamentul Camerei, membrii celor două comisii au examinat proiectul de lege în ședințe comune în zilele de 10 și 24 martie 2015 și în ședințe separate în ziua de 31 martie 2015.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților Proiectul de Lege privind stimularea investitorilor individuali - business angels, cu amendamente admise și respinse, prevăzute în Anexele nr. 1 și 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Din partea grupurilor parlamentare dacă sunt intervenții?

Vă rog, din partea Grupului PNL, vă rog, doamna deputat.

Video in format Flash/IOS

Doamna Maria-Andreea Paul:

Bună ziua, domnule președinte!

Stimați colegi,

Este o inițiativă mai mult decât fericită, de stimulare a capitalului privat de risc pentru investițiile noi și mici.

Stimulentele fiscale pe care le propunem vizează fie scutirea de impozit pe profit, fie pe dividende, în cazul în care se acordă un împrumut de minimum 5000 de euro - împrumut individual pentru minimum trei ani, dar - atenție foarte mare! - fără dobândă și obligatoriu prin transfer bancar. La fel, dacă se contribuie ca și parte socială într-o întreprindere mică nouă, în cazul în care revânzarea acelor titluri, acelor părți sociale, are loc peste o perioadă de trei ani.

Însă, atenție foarte mare, capitaluri private de risc există și acum. Fondurile sunt abundente pe piață. Avem nevoie de mult mai mult decât s-a întâmplat în acest proiect de lege.

Primul argument care îmi stă suport la această afirmație ține de impactul pe care se bazează, și anume crearea a 60 de business angels de întreprinderi mici - 60 doar în anul 2015, 70 în 2016, 86 în 2017 și puțin peste 100 în 2018.

Deci capacitatea de creare de locuri de muncă prin fonduri private de risc există, dar cadrul pe care se bazează acest proiect de lege este extrem de restrâns.

Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal susține acest proiect de lege. Va vota în favoarea sa și vă reamintesc că el completează o inițiativă a Guvernului anterior, de creare de microîntreprinderi, de start-up-uri în rândul tinerilor. S-a numit Programul dedicat tinerilor debutanți în afaceri. L-am introdus în anul 2011. A fost o inițiativă a mea personală, susținută de Guvernul Boc și care a generat peste 13 mii de noi locuri de muncă.

Imaginați-vă acum o piață cu 13 mii de tineri care și-au găsit un loc de muncă prin Programul dedicat tinerilor debutanți în afaceri.

Profit de oportunitatea acestui nou proiect de lege pentru a vă rechema la modificarea modificării pe care ați făcut-o, și anume aceea de a elimina criteriul dedicat tinerilor până în 35 de ani care nu au mai avut niciodată afaceri. A fost deschis către toți, adică s-a deschis către cei care se pricep ceva mai bine la absorbția banilor publici - de minimum 10 mii de euro, dar nu mai mult de jumătate din valoarea proiectului inițial de investiții.

Deci haideți să dăm tinerilor ceea ce merită, și anume oportunitatea de a-și deschide propria afacere atunci când au un plan de business fezabil.

Vă mulțumesc foarte mult.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Domnul Neacșu, Grupul PSD.

Video in format Flash/IOS

Domnul Marian Neacșu:

Mulțumesc.

Cu adevărat, trebuie să remarc că este foarte bine când există continuitate într-o procedură legislativă care vine în folosul cetățenilor și, în mod deosebit, al tinerilor.

Așa este, are dreptate colega noastră, a fost o inițiativă pe care și noi am susținut-o la momentul acela.

Mai mult decât atât, acum un an de zile facilitățile pentru tineri, pentru întreprinzătorii debutanți, la care se referea proiectul respectiv, au fost completate cu cei care se află la prima afacere și acesta este - dacă vreți - al treilea pas în acest proces.

Este o etapă necesară, este un proiect care a avut un parcurs, din nefericire, prea sinuos față de cât ar fi trebuit să aibă, el trebuia adoptat mai de multă vreme, și care creează un cadru mai facil pentru acces la finanțare pentru întreprinderile aflate la început și pentru întreprinzătorii aflați la început.

E adevărat, într-o discuție informală cu colegul Ovidiu Ganț, el spunea că există o oarecare inconsecvență de termeni - business și angels nu-s foarte potriviți, dar pentru că reușim să creăm un cadru care eu cred că va fi lucrativ și ar trebui să fie lucrativ, atunci cele două noțiuni pot să fie conjugate și să funcționeze împreună.

Este un proiect pe care l-am susținut de la bun început. Mă bucur că el se bucură la rândul său de atenția și a celorlalte grupuri parlamentare, pentru că așa mi se pare normal, ca atunci când sunt inițiative care... mai ales care vin să favorizeze mediul antreprenorial, nu cred că trebuie să avem poziții antagonice numai de dragul de a discuta în contradictoriu.

Din toate aceste considerente, evident, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va susține acest proiect legislativ.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Dacă de la alt grup parlamentar dorește cineva să intervină? Dacă nu mai dorește nimeni să intervină la dezbateri generale îl invit pe domnul Viorel Ștefan să ne propună timpi de dezbatere.

Vă rog, domnule președinte.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Ștefan:

Domnule președinte,

Având în vedere că se profilează un consens în legătură cu adoptarea legii, cred că cinci minute sunt suficiente.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră, stimați colegi, timpul de dezbatere - cinci minute.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS

Cu 98 de voturi pentru și o abținere, timp de dezbatere cinci minute.

Intrăm pe raport.

Avem cinci amendamente respinse.

Dacă la titlu... Nu. Deocamdată mergem pe Anexa nr. 1 cu amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observații? Nu sunt. Adoptat.

La art. 1 avem un amendament respins.

În invit pe domnul deputat Vasile Horga, Grupul PNL, să susțină amendamentul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Vasile Horga:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Amendamentul meu face referire la faptul că trebuie să avem în vedere nu numai societățile cu răspundere limitată pentru a fi fezabile la investiții de genul celor pe care le prevede legea, ci și celelalte forme de întreprinderi, mai ales că în amendamentul pe care l-am adoptat noi, admis la art. 1, prevedem că toate formele de microîntreprinderi și întreprinderi mici ar trebui să beneficieze de facilitățile fiscale pentru investitorii business angels.

Iar la punctul a) limităm, de fapt, ca aceste microîntreprinderi și întreprinderi mici să fie organizate numai sub formă de "întreprinderi cu răspundere limitată".

Și eu propun ca această sintagmă să fie schimbată în "societăți comerciale", deci în toate formele organizate potrivit Legii nr. 31/1990, de societăți comerciale.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins din partea comisiei, pe care l-a susținut domnul deputat Horga.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS

Cu 59 de voturi împotrivă, 3 abțineri și 42 de voturi pentru, amendamentul susținut de domnul Horga a fost respins.

În aceste condiții, art. 1 rămâne în forma propusă de comisie.

La art. 2, sunt observații Nu sunt observații. Avem un amendament respins care nu se susține.

Art. 3, marginal 4 din raport, sunt observații? Nu sunt. Adoptat.

Art. 4, sunt observații? Nu sunt. Adoptat.

Art. 5?

Art. 6?

Art. 7?

Art. 8?

Mulțumesc.

Rămâne pentru sesiunea de vot final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 24 februarie 2020, 23:54
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro