Plen
Ședința Camerei Deputaților din 21 februarie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.27/01-03-2017
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 21-02-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 21 februarie 2017

19. Dezbaterea Proiectului de Lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.13/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr.286/2009 privind Codul penal și a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală (PL-x 137/2017). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 137/2017

   

Domnul Petru Gabriel Vlase:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

7. Proiectul de Lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal și a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, PL-x 137/2017. Procedură de urgență.

Comisia juridică?

Doamna Florea.

Video in format Flash/IOS

Doamna Oana-Consuela Florea:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport asupra Proiectului de Lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal și a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă în ședința din 20 februarie 2017.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Consiliul Superior al Magistraturii a avizat negativ.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal și a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală.

În urma examinării inițiativei legislative, a expunerii de motive, a avizului Consiliului Legislativ, precum și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal și a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală.

Amendamentele respinse sunt redate în anexă.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri generale, din partea grupurilor, vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion, primul înscris... electronic. USR, da? Vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Grupul parlamentar al USR este pentru adoptarea acestei legi, de respingere a Ordonanței nr. 13/2017, însă am propus amendamente, cu singurul scop de a elimina niște vulnerabilități din punct de vedere constituțional. Este vorba de a pune de acord Legea pentru respingerea Ordonanței nr. 13 cu Ordonanța de urgență nr. 14/2017 și cu Legea pentru aprobarea Ordonanței nr. 14/2017.

În mod normal, adoptarea unei legi de respingere a unei ordonanțe de urgență are ca efect lipsirea pentru viitor de efecte juridice a acelei ordonanțe.

Ca atare, adoptarea acestei legi de respingere, ar avea ca efect pentru viitor încetarea aplicabilității Ordonanței nr. 13, dar acest lucru nu se întâmplă, pentru că anterior s-a adoptat Ordonanța nr. 14.

Ceea ce trebuie făcut și ceea ce am propus noi este, în loc de adoptarea unui singur articol, să adoptăm trei articole, în care să precizăm expres data la care și-au încetat efectele articolele din Ordonanța nr. 13: art. I, art. II și art. III. Aceasta, repet, pentru a pune în acord legea de respingere cu dispozițiile constituționale și cu dispozițiile Deciziei Curții Constituționale nr. 98/2001.

Este amendamentul pe care îl susținem și dorim să se voteze asupra lui în cele ce urmează.

Mulțumesc. (Aplauze.)

Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Alte intervenții la dezbateri generale? Nu mai sunt.

Avem trei amendamente respinse.

Vă rog, la nr. crt. 1, dacă susține cineva?

Domnul Cupșa.

Video in format Flash/IOS

Domnul Ioan Cupșa:

Mulțumesc, domnule președinte.

Sărut mâinile, doamnelor!

Bună ziua, domnilor!

Onorat Parlament,

Se vorbește foarte des, folosim și demonetizăm expresia "statul de drept", de-a dreptul o bagatelizăm.

Un reputat teoretician al dreptului, John Rose, definea succint și foarte exact ce înseamnă statul de drept. "Stat de drept înseamnă că în acea democrație dreptul, adică legea scrisă cu litere capitale, circumscrie, limitează puterea de stat, indiferent care e aceea".

Altfel spus, statul de drept se regăsește, instituționalizat, normă cu normă, inclusiv în Constituția României. Art. 16 alin. (2) ne spune că "nimeni nu este mai presus de lege". Altfel spus, noi, cu toții, puterea legislativă, suntem ținuți de tot ceea ce înseamnă lege - subliniez "lege" cu litere mari, litere capitale.

Ne mai spune, de asemenea, art. 147 alin. (4) din Constituție că "deciziile Curții Constituționale" - acea instituție jurisdicțională esențială pentru funcționarea statului român - "sunt general obligatorii".

Demersul nostru legislativ trebuie să fie în mod necesar unul riguros, exact, practic, chiar scrupulos.

Date fiind aceste considerații, am formulat amendamente, Grupul Partidului Național Liberal, în Comisia juridică, amendamente care, însă, din păcate, au fost respinse, cu majoritate, și astfel aveți parte de raportul pe care îl aveți de la Comisia juridică.

Legea de respingere a Ordonanței de urgență nr. 13/2017 trebuie să conțină în mod esențial amendamentul pe care noi l-am formulat. L-am formulat nu pentru că noi ne dorim și nu este o decizie politică, ci este o decizie de responsabilitate!

Curtea Constituțională, în două dintre deciziile pronunțate în cursul anilor, obligă Parlamentul ca în legile de respingere a ordonanțelor abrogate să cuprindă ca normă și situația, starea pe care o vor urma efectele juridice care s-au produs sau nu prin acea ordonanță de urgență. Și aici vă pomenesc Decizia nr. 98/2001 și Decizia nr. 761/2014 ale Curții Constituționale.

Subliniez încă o dată, indiferent care este opțiunea noastră politică, suntem cu toții datori, dacă înseamnă ceva statul de drept pentru noi, să ne supunem unei anumite rigori în legiferare. În primul rând, să respectăm legea, să ne supunem acestei legi.

Repet încă o dată, în considerarea art. 147 alin. (4) din Constituția României, în considerarea art. 16 alin. (2), suntem datori ca amendamentul pe care noi l-am formulat și care spune așa, în esență: "Ordonanța de urgență nr. 13/2017 își încetează aplicabilitatea la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență nr. 14/2017 să se regăsească în textul legii. Vă atenționăm că vulnerabilizăm această lege pe care noi astăzi o s-o adoptăm în Parlament, și apoi vom deconta politic. Nu noi, Partidul Național Liberal, dar toți ceilalți!

Interesul pe care noi îl urmărim este relevat rareori de cuvintele noastre și în mod special este relevat de faptele noastre.

PSD și ALDE, dacă cu adevărat vă doriți ca efectele Ordonanței de urgență nr. 13/2017 să nu se mai producă în viitor, sunteți datori să votați amendamentul pe care noi l-am formulat.

Eu vă mulțumesc tuturor.

Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Sigur! Domnule Cupșa, voi supune imediat votului amendamentul dumneavoastră, care era la nr. crt. 2, art. II.

La nr. crt. 1 nu a solicitat nimeni susținerea amendamentului și dacă nu-l susțineți nu-l voi putea vota. Am înțeles, dar trebuia să fiți atenți!

O să vă dau cuvântul... mă întorc.

Supun votului nr. crt. 2, amendamentul de la nr. crt. 2.

Vot, vă rog.

Video in format Flash/IOS

39 de voturi pentru, 130 împotrivă, 9 abțineri, 7 colegi nu au votat.

Amendamentul dumneavoastră nu a fost admis.

Supun votului forma inițială a textului.

Vot, vă rog.

Video in format Flash/IOS

164 de voturi pentru, 15 contra, 7 abțineri, 3 colegi nu au votat.

Textul de la nr. crt. 2 rămâne în forma inițială.

Și ne întoarcem la nr. crt. 1.

Dacă susțineți amendamentul?

Grupul USR, da?

Video in format Flash/IOS

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Noi am avut trei amendamente. Primul dintre ele se referă doar la redenumirea articolului, din articol unic, în art. I, pentru a permite introducerea și a celorlalte două articole. Acesta este primul amendament.

Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Deci vorbim de nr. crt. 1, art. unic, care dumneavoastră ați propus să se transforme în art. I - amendament respins la comisie.

Vot, vă rog.

Video in format Flash/IOS

29 de voturi pentru, 161 împotrivă, 3 abțineri, un coleg care nu a votat.

Amendamentul a fost respins.

Vot pentru textul inițial, vă rog.

Video in format Flash/IOS

166 pentru, 28 împotrivă, două abțineri. Rămâne deci la nr. crt. 1, textul inițial.

La... înțeleg că mai aveți un amendament la nr. crt. 2, da? Ca să mergem la rând.

Video in format Flash/IOS

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Mai sunt două amendamente, referitoare la introducerea celor două noi articole.

Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Susțineți unul singur, în ordinea din raport. Deci ori susțineți nr. crt. 2, ori susțineți nr. crt. 3.

Video in format Flash/IOS

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Nr. crt. 2.

Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

2. Vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Este vorba de introducerea unui nou articol, art. II, cu următorul conținut: "Art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2017 nu a produs efecte juridice".

Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am înțeles. Amendament respins de comisie. Vot, vă rog.

Video in format Flash/IOS

41 de voturi pentru, 152 împotrivă, două abțineri. Amendamentul a fost respins.

Vot pentru textul inițial, care era, tot la art. I. Vot pentru textul inițial.

Video in format Flash/IOS

156 pentru, 42 împotrivă, 5 abțineri, 2 colegi care nu votează. Textul a rămas în varianta inițială.

Punctul 3. Nr. crt. 3. Dacă susțineți? Vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Al treilea amendament este în sensul de a introduce art. III, cu următorul conținut: "Art. 2 și art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13 din 2017 au produs efecte juridice până la data abrogării acesteia prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 14 din 2017".

Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Amendament respins de comisie. Vot, vă rog.

Video in format Flash/IOS

33 pentru, 168 împotrivă, o abținere, un coleg care nu votează.

Vot pentru textul inițial, vă rog.

Video in format Flash/IOS

172 pentru, 29 împotrivă, 4 abțineri, 3 colegi care nu votează.

Am încheiat dezbaterea pe articole. Proiectul de lege rămâne la votul final.

Și următorul, și cred că ultimul proiect al ordinii de zi de astăzi...

Vă rog, domnule Munteanu, propuneți.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 27 ianuarie 2020, 23:56
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro