Plen
Ședința Camerei Deputaților din 16 aprilie 2019
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.56/25-04-2019

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
03-06-2020
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2019 > 16-04-2019 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 16 aprilie 2019

13. Dezbaterea Proiectului de Lege privind unele măsuri de regim fiscal derogatoriu aplicabil anumitor terenuri, construcții edificate pe acestea și anumitor activități economice autorizate (PL-x 453/2017). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 453/2017

 

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

  ................................................

102. Proiectul de Lege privind unele măsuri de regim fiscal derogatoriu aplicabil anumitor terenuri, construcții edificate pe acestea și anumitor activități economice autorizate; PL-x 453/2017; caracter ordinar; 14 amendamente admise și 4 respinse.

Pentru prezentarea raportului comun?

Comisia pentru buget, doamna Bran, vă rog.

Doamna Ioana Bran:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind unele măsuri de regim fiscal derogatoriu aplicabil anumitor terenuri, construcții edificate pe acestea și anumitor activități economice autorizate.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură obișnuită, cu Proiectul de Lege privind unele măsuri de regim fiscal derogatoriu aplicabil anumitor terenuri, construcții edificate pe acestea și anumitor activități economice autorizate, trimis cu adresa PL-x 453 din 13 noiembrie 2017.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea unui regim fiscal derogatoriu aplicabil unei anumite categorii de terenuri, construcții edificate pe acestea și activităților economice autorizate. Astfel, sunt avute în vedere insulele, grindurile și alte suprafețe de uscat cu potențial de exploatare economică, rezultate prin acțiuni sau modificări naturale ale teritoriului ori prin lucrări de amenajare hidrotehnică.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii comisiilor reunite sesizate în fond au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind unele măsuri de regim fiscal derogatoriu aplicabil anumitor terenuri, construcții edificate pe acestea și anumitor activități economice autorizate, cu amendamente admise și cu amendamente respinse prevăzute în Anexele 1 și 2 care fac parte integrantă din prezentul raport comun.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulțumesc.

Dezbateri generale, domnul Stelian Ion.

Vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Prima chestiune este de procedură.

Aș dori să se facă următoarea corectură în raport. Nu a fost un vot dat cu unanimitate, ci a fost o majoritate de voturi. Colegii mei din USR au votat împotriva acestui proiect.

Este proiectul prin care domnul senator Șerban Nicolae a propus - și văd că această comisie a fost de acord - să se creeze un regim derogatoriu de la regimul fiscal, adică niște paradisuri fiscale pentru prietenii care au afaceri în zona aceasta, cu cazinouri, în zona de comerț.

Se dorește a se crea sau a se face pe insule existente sau a se crea anumite forme din acestea, prin acțiuni umane, adică cu utilaje îți creezi practic niște grinduri prin care să fii scutit de taxe și impozite, să plătești mult mai puțin decât plătesc cetățenii de rând.

Problema este că preocuparea principală a Parlamentului în prezent pare a fi rezolvarea unor interese de grup, a unor interese ale unor găști, nicidecum rezolvarea problemelor reale ale României.

Votăm împotriva acestui proiect care este o rușine la adresa cetățenilor onești care plătesc taxe și impozite, așa cum ar trebui să plătească, și care nu beneficiază în niciun fel de astfel de scutiri. Se fac scutiri doar pentru prieteni și pentru afacerile lor.

Votăm împotrivă. Și vom susține și amendamentele. (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnă vicepreședinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Așa cum domnul Stelian Ion a susținut, într-adevăr, cred că este o eroare materială. Nu s-a votat cu unanimitate de voturi acest proiect de lege. Grupul nostru parlamentar, de exemplu, s-a abținut.

Am avut mai multe amendamente pe care am încercat să le susținem în cursul dezbaterilor în comisie, în cele două zile... trei zile, de fapt, de dezbatere, toate amendamentele noastre fiind respinse.

Dintre acestea, voi susține doar un singur amendament. Și v-aș ruga să fiți atenți când conduceți ședința. După punctul 5 de amendamente admise, ar urma un punct, un art. 4 alin. (2) care se regăsește la punctul 2 de la amendamente respinse, pe care vom încerca să-l susținem, pentru a proteja Delta Dunării și ariile protejate de incidența acestei legi.

Și cred că este important să votați acest amendament. În funcție de votul dumneavoastră va fi și votul nostru la votul final.

Vă mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

În regulă.

Domnul Laurențiu Leoreanu, vă rog.

Domnul Laurențiu-Dan Leoreanu:

Mulțumesc, doamnă președinte.

Stimați colegi,

Anunțăm că Grupul PNL din Camera Deputaților va ataca la Curtea Constituțională, deoarece acest proiect de lege, din punctul nostru de vedere, încalcă cel puțin două elemente de constituționalitate.

1. Principiul bicameralismului. Deoarece majoritatea amendamentelor au fost aduse și discutate în Camera decizională, nefiind discutate și în cealaltă Cameră.

În al doilea rând, se încalcă art. 138 alin. (5), cu privire la asigurarea surselor de finanțare, în sensul în care nu sunt menționate aceste surse și impactul financiar, dat fiind faptul că în acest proiect se vine cu foarte multe scutiri de taxe și cu facilități fiscale.

Iată, este un mod prin care tunurile au început să se dea, prin lege, direct în Parlament. Acest lucru este foarte grav.

Și, așa cum am spus, această propunere legislativă are elemente de neconstituționalitate pe care le vom ataca la Curte.

Drept pentru care Grupul deputaților PNL va vota împotriva acestui PL-x.

Vă mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulțumesc și eu.

Domnul Stelian Ion?

La amendamente nu ne-a venit rândul încă.

Domnul Sorin Lazăr, de la PSD.

Doriți să interveniți?

Vă rog.

Domnul Sorin Lazăr:

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Așa cum știți, am dezbătut în Comisia pentru buget, finanțe acest PL-x.

Nu e vorba de a crea paradisuri fiscale, în niciun caz.

Oricum, dacă vă referiți la jocurile acestea, așa cum știți, au TVA 0.

Era vorba doar de a facilita potențialilor investitori niște lucruri pentru a stimula turismul în România.

Este vorba despre a merge exact anexa de la directivă și a putea da niște cote reduse de TVA celor care au activități prinse clar în anexa la directivă, nicidecum de alte lucruri care ar face obiectul unor contestații din partea celor care ar putea să conteste.

PSD va vota pentru acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulțumesc și eu.

Nu mai sunt alte intervenții la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 2. Sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 3. Sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 4. Sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 5. Deja avem un amendament respins.

Domnule Márton, îl susțineți?

Vă rog.

Art. 4.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Da.

Doamnă președinte,

Stimați colegi,

La nr. crt. 5 avem un art. 4 cu un singur alineat, care vorbește despre "Regimul fiscal derogatoriu prevăzut de prezenta lege se aplică..." - și spune la cine se aplică. Și ar urma un alin. (2) care să prevadă la cine nu se aplică, care ar suna astfel: "Dispozițiile prezentei legi nu se aplică terenurilor prevăzute de Legea nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei «Delta Dunării», cu modificările și completările ulterioare, precum și terenurilor care au un regim de arie naturală protejată".

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Da. Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul domnului Márton Árpád.

Vot, vă rog.

Adoptat, cu 123 de voturi pentru, două voturi împotrivă.

Supun votului dumneavoastră, în integralitatea sa, art. 4, așa cum rezultă el din raportul comisiei, și cu amendamentul nou admis.

Vot, vă rog.

Adoptat, cu 88 de voturi pentru, 33 de voturi împotrivă, 4 abțineri, un coleg fără opțiune.

Mai departe.

La nr. crt. 6. Dacă sunt obiecții? Dacă nu, adoptat.

La nr. crt. 7. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 8. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 9 dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La 9?

Domnul Năsui.

La articolul 8 aveți? La nr. crt. 9, art. 8.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui (din sală):

Nu, eu am la art. 9.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Eu eram la nr. crt. 9.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui (din sală):

La următorul am.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Nu sunt obiecții. Adoptat.

La nr. crt. 10, art. 9.

Da? Vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Este vorba de articolul care stabilește că aceste facilități se aplică numai jocurilor de noroc, și anume, jocuri de noroc ce pot să se organizeze, "caracteristice cazinourilor, jocurilor de noroc caracteristice cluburilor de poker." Deci chiar stabilim că e poker sau jocuri de bingo.

Deci practic ni se specifică anume activități extrem de restrictive, extrem de discriminatoriu.

Este un motiv pentru care credem că această lege este și neconstituțională, pentru că nu poți să faci asemenea precizări într-o lege, să le scutești doar pe acestea, și noi propunem abrogarea, în integralitate, a acestui articol.

Vă mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulțumesc și eu.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins.

Vot, vă rog.

Respins cu 56 de voturi pentru, 72 de voturi împotrivă.

Supun votului dumneavoastră art. 9, așa cum rezultă el din raportul comisiei.

Vot, vă rog.

Adoptat cu 79 de voturi pentru, 37 de voturi împotrivă, o abținere, un coleg fără opțiune.

La nr. crt. 11 dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 12, obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 13, obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 14, obiecții? Nu. Adoptat.

Proiectul merge la votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București sâmbătă, 6 iunie 2020, 5:08
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro