Camera Deputaților

Domnul Valer Dorneanu:

Următorul proiect înscris pe ordinea de zi este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.186/2001 privind instituirea sistemului de declarații de livrare a tutunului brut, lege cu caracter ordinar, care se adoptă conform art.74 alin.2 din Constituție.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă.

Abțineri?

174 de voturi pentru, 64 de voturi împotrivă, nici o abținere.

Vă rog, domnule Boc.

Domnul Boc vrea să explice votul.

Domnul Emil Boc:

Tocmai dorim să explicăm deputaților PSD că au votat împotriva politicii Cabinetului Adrian Năstase, împotriva unei ordonanțe emise, într-adevăr, cu câteva zile în urmă și au votat încă o dată pentru încălcarea acordurilor internaționale la care România este parte.

Domnul Valer Dorneanu:

Aceasta se potrivea la cealaltă ordonanță.

Domnul Emil Boc:

Nu, domnule președinte. Vă rog să vă uitați că este vorba de art.12 din memorandum. De data aceasta, în plus, ați mai pus o bilă neagră pe calea încălcării acordurilor internaționale.

Domnul Valer Dorneanu:

Singura legătură este cuvântul "tutunul brut".

Domnul Emil Boc:

Domnule președinte,

Vă pot oferi o scrisoare a Comisiei Europene, pe care o am aici în copie și v-o ofer și dumneavoastră, dacă nu ați primit-o încă. Este vorba de încălcarea art.27 din acordul european. Această încălcare este sesizată de către Direcția generală pentru lărgire de la Uniunea Europeană. În scisoarea semnată de domnul director Landa Buru, se menționează în mod expres: faptul că acordul european, în art.27, spune: "Cele două părți se vor abține de la orice măsură sau practică de natură fiscală internă care ar stabili direct sau indirect discriminări între produsele uneia dintre părți și produse similare de pe teritoriul celeilalte părți. Punctul nostru de vedere...", repet, al Comisiei Europene, "...este că prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.186/2001...", și vorbesc, domnule președinte, despre ordonanța pe care am votat-o, "...violează în mod clar această clauză, indiferent de numărul beneficiarilor potențiali."

Iată, doamnelor și domnilor, cum ați votat direct pentru încălcarea Acordului european. (Rumoare în Grupul PSD)

Mai mult decât atât, domnilor colegi, ați votat și împotriva Rezoluției Subcomitetului 8 din 21 septembrie, în care partea română declara că, și repet, Guvernul României, "același nivel de taxe de accize se aplică, în prezent, țigaretelor, materiilor prime și băuturilor alcoolice, indiferent de originea lor, națională sau de Uniunea Europeană".

Din nefericire, dumneavoastră preferați să sfidați acordurile europene la care România este parte și să vă satisfaceți propria clientelă de partid. Este păcat că puneți mai prejos interesul național în raport cu interesul de partid. Mai mult decât atât, ați contrazis un ministru al cabinetului dumneavoastră, este vorba de domnul ministru Mihai Tănăsescu, care, printr-o scrisoare, în 10 septembrie 2001, îl informa pe domnul ministru Ilie Sârbu, ministrul agriculturii, cu privire la următoarele date: în toate situațiile, diferențierea accizelor la țigarete, indiferent de metoda folosită, a fost considerată nu un mijloc de încurajare a cultivatorilor de tutun din România, ci o metodă indirectă de subvenționare a producției de țigarete.

Cu toată înțelegerea manifestată de Ministerul Finanțelor Publice în încurajarea producției de țigarete naționale, Fondul Monetar Internațional a fost organismul care, în 1999, a impus condiția eliminării acestui sistem de diferențiere a accizelor la țigarete. Renunțarea la sistemul diferențiat de accizare a țigaretelor și introducerea unui sistem unic de accize a reprezentat un progres apreciat, la momentul respectiv, și de Uniunea Europeană.

În aceste condiții, revenirea la metoda practicării accizelor diferențiate pentru țigarete, așa cum prevede proiectul de ordonanță propus dumneavoastră și pe care, astăzi, l-ați votat dumneavoastră, ar însemna un regres în derularea procesului de armonizare a legislației fiscale naționale cu legislația europeană în domeniu, cu consecințe negative în derularea negocierilor de aderare a României la Uniunea Europeană.

V-am citit frumos, v-am citit din declarațiile Guvernului dumneavoastră, pe care-l formați, din declarațiile miniștrilor pe care-i susțineți, ați votat, tocmai acum, împotriva acestor declarații, împotriva interesului național, ocazie cu care vă felicităm și vă anunțăm că Partidul Democrat nu va putea fi niciodată părtaș la un asemenea act de sfidare a interesului național pentru o clientelă de partid.

Vă mulțumesc. (Aplauze în Grupul PD)

Domnul Valer Dorneanu:

Stimate coleg,

Țin, totuși, să vă reamintesc că explicarea votului se face cu referire la lege. Dumneavoastră, de câte ori veniți, veniți cu citate de tot felul.

Vă mulțumim că citați pe miniștrii noștri, dar poate adăugați, și dumneavoastră, ceva de la dumneavoastră.

Domnul Săpunaru.

Domnul Nini Săpunaru:

Am votat împotriva acestei ordonanțe, la fel, din cauza art.10.

Aș dori să vă fac un calcul foarte simplu. Această reducere de accize pentru o societate de nivelul Societății Naționale a Tutunului Românesc, care este, de fapt, societatea privată "Tutunul românesc", înseamnă peste 20 și ceva de milioane de dolari, costul tutunului, 5.000 de tone, înseamnă 5 milioane de dolari, deci, practic, ajutăm tutunul românesc și producătorii de tutun, ajutând o fabrică producătoare cu peste 20 de milioane de dolari, reducere la accize, bani care nu se mai regăsesc la bugetul de stat. (Comentarii în Grupul PSD) Nu uitați că, de aceste chestiuni, de această prevedere, nu poate profita decât Societatea Națională "Tutunul românesc".

Dumneavoastră ați amânat, dacă nu mă înșel, sau ați abrogat această lege. Deocamdată, o votați în continuare. Este clar o lege cu adresă, cum a fost și cealaltă dinainte.

Vă mulțumesc. (Vociferări în Grupul PSD)

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Florin Georgescu, din partea PSD.

Domnul Florin Georgescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Într-adevăr, e foarte greu să urmărești toată legislația pe care Guvernul Năstase o promovează pentru accelerarea și eficientizarea reformei, dar confuziile care s-au făcut de la acest microfon, totuși, trebuie să fie clarificate.

Acest Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanței nr.186 privind instituirea sistemului de declarații de livrare a tutunului brut conține prevederi legate exact de titlul pe care l-am citit. Sistemul de declarații de livrare, e o întreagă procedură cum se urmărește circuitul tutunului de la producător până la consumatorul industrial.

E adevărat că această ordonanță cuprindea, în conținutul său, și un anumit articol care însemna o facilitate fiscală, și anume o reducere cu 40% a tutunului brut procesat într-o anumită cantitate, de peste 5.000 de tone, de către anumiți producători români sau străini.

S-a considerat, așa cum ați citat corect dumneavoastră, acolo, că este o măsură care vine să denatureze, să distorsioneze concurența, pentru că se practica o facilitate fiscală, într-o anumită zonă a economiei, Guvernul a abrogat acel art.10 referitor la reducerea accizei, dar restul de ordonanță privind întreaga procedură a declarațiilor privind tutunul brut, rămân în vigoare aceste prevederi, iar ceea ce este permis și va proceda Guvernul, în continuare, este acordarea nu a unei reduceri a fiscalității, ci a unui ajutor de stat, a unei subvenții pentru producătorii de tutun, suma respectivă care se evita a se primi la buget, prin acea reducere de acciză, urmând a fi alocată, pe partea de cheltuieli. Deci luam mai puține venituri, până acum, dar, de mâine, vom face mai multe cheltuieli. Cu ce? Cu faptul că vom ajuta producătorii de tutun să producă tutunul în România, este o cultură eficientă și cu randament bun pentru producători și să-l vândă la diferiți producători de țigări care acționează în România.

Nu am dat un vot antieuropean, nu am dat un vot antioccidental, nu am dat un vot anti-FMI, cum ați menționat dumneavoastră, pe aici, ci am sancționat, am aprobat procedura privind circulația și declarațiile de livrare a tutunului brut, minus acea prevedere care a fost abrogată privind regimul fiscal al accizelor la tutunul brut, dar care, repet, se va regăsi în subvenții transparente, cum transparentă era și această măsură privind culturile, către agricultori, de tutun brut.

Mulțumesc. (Aplauze în Grupul PSD)

Domnul Valer Dorneanu:

Mulțumesc.